建築用製品の製品パスポートに関するチェックリスト
建築製品に関する製品パスポートのチェックリスト:現在適用されている内容と、建築パスポートに記載される内容についてです。その委任法令で何が定められるかは、現時点では未定です。
このチェックリストでカバーされている内容
このチェックリストについて。現時点では、建築製品に関するチェックリストは、すでに採択された法令に基づいていますが、その具体的な実施についてはまだ未定です。新たな規制情報が公表され次第、本チェックリストを更新いたします。
このチェックリストは、建設製品向けのデジタル製品パスポートに関する当社の参考資料の一部であり、業界全体を対象としたスケジュール、役割、必須データ、および公的文書を網羅しています。このページでは、その内容をパスポート自体および現時点でパスポートに関連して定められている義務に限定して紹介しています。
規則(EU)2024/3110は、2011年の建設製品規則に取って代わり、その第X章において、建設製品向けのデジタル製品パスポートを規定しました。 これは同シリーズの中で唯一、施行日が定められていないパス制度であるため、本チェックリストは2つの観点に基づいています。1つは、現時点で既に遵守が義務付けられている事項(その内容は多岐にわたります)であり、もう1つは、関連法令が公布された時点でパスに求められる要件です。
今後取り組むべき点は、システムの大部分を占めるものであるため、具体的に明示する必要があります。第75条第1項は、委員会に対し、委任法規により建築パスシステムを確立することを義務付けていますが、これに関する期限は設けていません。 この法令では、誰がどの情報を閲覧でき、誰が情報を登録または更新できるか、サービス提供者に適用される要件、破産後もパスが有効に維持される仕組み、およびエコデザイン規則における識別子、 データキャリア、デジタル証明、および登録簿に関する規則が、変更なしに適用されるのか、あるいはより詳細な形式や異なる形式で適用されるのかについても規定しなければなりません(第75条第2項c、d、f、g およびh号、第79条)。 同規則の施行をもって初めて、第80条第1項に定められた2つの期限が開始されます。すなわち、システムが稼働可能になるまでの6か月、および製造業者への義務が課されるまでの18か月です。 委員会の独自のスケジュールでは、この法令の施行時期を2027年第2四半期と暫定的に設定しており、そのため、しばしば言及される2028年および2029年という年号が導き出されています。これらは、暫定的な日付に基づいた試算に過ぎません。
すでに定められているのは、建設パスに何が記載されるかを列挙した第76条第2項a号です。このリストこそが、現在のチェックリストが役立つ理由です。そこに挙げられている各項目は、今日から作成できる文書またはデータセットだからです。括弧内の条項は、政令の条項です。
御社の製品に当てはまりますか?
該当する項目にチェックを入れてください。最初の記述は、経済事業者の義務が貴社に適用されるかどうかを決定する重要な基準であり、最も見落とされがちな点です。 括弧内の条項は、規則(EU)2024/3110を参照しています。
- 当該製品が調和化された技術仕様書の対象となっているか、あるいは欧州技術評価に基づきCEマークが付与されている場合のみ、本章に定める義務が貴社に適用されます(第20条第1項)。
- これは建築製品、すなわち、成形されたものまたは未成形の物理的物体(3Dプリント製品を含む)もしくは組み立てキットであり、建築物またはその一部に恒久的に組み込まれることを目的として市場に流通されるものです(第3条第1項)。
- EU域内でその製品の製造業者として、たとえ3Dプリントで製造した場合であっても、その製品を市場に流通させることになります。その場合、同様の義務が課されるからです(第22条第1項)。
- 輸入業者または販売業者として、自身の名義または自社ブランドで当該製品を市場に流通させ、その適合性に影響を及ぼすおそれのある変更を加え、異なる用途を説明し、あるいは製造元の表示と異なる特性を主張する場合、または特定の中古製品もしくは再生製品を市場に流通させる場合: いずれの場合も、法的には貴社が製造者とみなされます(第26条第1項および 第2項)。
- 第14条の条件に基づき、個別に、または注文に応じて製造されたもの、あるいは文化財保護のために製造されたものである場合:その場合は、申告を省略することができ、申告がなくてもパスポートの提示は求められません(第76条第4項)。
すでに今日から適用されていること
パスポートには日付が記載されていませんが、そこに添付される書類には、たいてい日付が記載されています。 以下はすべて、規則(EU)2024/3110に基づくものであり、後にパスポートに記載される内容となります。 この規則は、調和化された技術仕様を義務付ける実施法令の発効から1年後に製品ファミリーを適用対象とします。ただし、当該実施法令でそれより遅い期日が定められている場合はその限りではありません。まず、ご自身の製品ファミリーについてその期日をご確認ください(第95条第9項)。記載されている項目にチェックを入れてください。
- 製品の種類を特定し、その性能について、義務付けられている重要な特性および説明が求められる特性との照合による評価を行わせる(第22条第1項)。
- 附属書Vの様式に従って、従来の性能宣言書および適合宣言書を1つの文書に統合した性能・適合宣言書を作成してください(第13条、第15条第1項)。
- 附属書IIに規定される特性に関するライフサイクル全体にわたる環境パフォーマンスについて、欧州委員会が無償で提供するソフトウェアの最新版を用いて算出した結果を説明すること。更新内容は、公表から1年後に適用が義務付けられます(第15条第2項)。
- 2026年1月8日からは附属書IIのaからdまでの項目、2030年1月9日からはeからmまでの項目、そして2032年1月9日からはnからsまでの項目が対象となります(第15条第3項)。
- 第31条、あるいは該当する場合は第33条に基づくREACH情報と、当該声明を併せて提供すること(第15条第6項)。
- 明示された使用目的、性能および適合性の証明、附属書IXのシステム、ならびに環境計算を記載した技術文書を作成すること(第22条第3項)。
- CEマークは、宣言が作成された製品にのみ表示し、かつその主要な部分にも表示しなければなりません(第17条第2項、第22条第2項)。
- 当該製品には、製品タイプを示す製造業者固有の一意の識別コード、および存在する場合はロット番号またはシリアル番号を付与し、これらが利用者から視認・判読可能であるようにしなければなりません(第22条第5項)。
- その製品の使用に専門知識が必要な場合は、 「業務用のみ」と表示し、顧客が契約上の義務を負う前に、その表示を提示しなければなりません。これは遠隔販売の場合も同様です(第22条第5項)。
- 当該製品には、附属書IVに定める一般的な製品情報、取扱説明書および安全情報を、加盟国が指定する言語で、あるいは加盟国が指定していない場合は、利用者が容易に理解できる言語で添付しなければなりません(第22条第6項)。
- 本章に記載されたすべての書類および情報は、納入から10年間、国内当局が閲覧できるよう保管し、照会を受けてから10日以内に提出しなければなりません。ただし、パスポートに記載されている情報については、この義務は適用されません(第20条第4項)。
- ご要望に応じて、仕入れ先および販売先を、連絡先情報ならびに納税者番号および商業登記番号とともにご提示ください(第20条第3項)。
パスポートには何が記載されるのでしょうか
第76条第2項a号にはその内容がすでに列挙されているため、このパスポートは新しい文書というよりは、もともと作成している文書をまとめたものと言えます。各項目の下には、規則における参照箇所が記載されています。
- 性能および適合宣言書、ならびに第15条第6項に基づくREACH関連情報、および附属書Vに基づき添付された書類 第76条第2項a号i項
- 附属書IVに定める一般的な製品情報、取扱説明書および安全情報 第76条第2項a号ii
- 簡略化された手続きにおいて要求される項目を含む技術文書 第76条第2項a号iii号
- お客様の製品ファミリーに対して環境ラベルの表示が求められている場合、そのラベル 第76条第2項a号iv号
- 第79条の識別規則に基づき付与される一意の識別子:当該法令に独自の規定が定められていない限り、エコデザイン規則の規定に従うもの 第76条第2項a号v
- 当該製品に適用されるその他のEU法に基づき要求される書類 第76条第2項a号vi
- 個別のパスが発行されている主要な部分のデータキャリア 第76条第2項a号vii号
- 当該製品が第14条に基づき申告が免除されている場合は、何もありません 第76条第4項
委任法規でまだ定める必要がある事項
これは、今日どの事業者も保証できない部分であり、また、そのような前提を伴う契約書に署名する前に必ず目を通すべき部分でもあります。第75条第2項には、法的文書で定めなければならない事項が列挙されており、それまでは以下の各項目はいずれも未定となっています。
- エコデザイン規則のパスにおいて、ビルディング・インフォメーション・モデリング(BIM)との相互運用性を損なうことなく、このシステムがどのように構築されているか 第75条第2項a号
- 第76条に定めるパスポートを実施・管理するために、システムにはどのような機能が必要か 第75条第2項b号
- 経済事業者、顧客、解体業者、利用者、行政機関などの関係者のうち、どの関係者がどのような情報にアクセスできるかを、知的財産権、機密性の高い事業情報、および建築物の安全性を考慮した上で検討すること 第75条第2項c号
- どの関係者が情報の登録や更新を行うことができ、またどの情報にアクセスできるか 第75条第2項d号
- 既存製品のパスポートを更新するための詳細 第75条第2項e号
- 破産、清算、または事業停止後もパスポートを利用可能にしておくための手続き、およびサービス提供者のセキュリティ体制 第75条第2項f号
- 製品パスポートに関するサービス提供者への要件、および必要に応じて、それらを対象とした認証スキーム 第75条第2項g号
- エコデザイン規則における識別子、データキャリア、デジタル証明、および登録簿に関する規定が、変更なしに適用されるのか、それともより詳細な形や異なる形で適用されるのか 第75条第2項h号、第79条
- 保管期間の枠組み:当該タイプの製品が最後に市場に投入されてから25年間、当該システムにアクセス可能とし、経済事業者は少なくとも10年間、パスを利用可能にしておくこと 第75条第2項i号
- 再利用および再処理に関する情報がどのように利用可能であり続けるか 第75条第2項j号
パスポートはどのように作られているべきか
第77条および第78条では、委任法令とは無関係に、パスポート・システムとしての要件がすでに定められています。これらは、すでに現在、すべてのプロバイダーに対して問われている事項です。なぜなら、これらを満たせないシステムは、将来的に準拠できなくなるからです。
- 製品タイプの恒久的かつ一意の識別コードが、1つまたは複数のデータキャリアに紐付けられています 第77条第1項a号
- CEマークに添付されているデータキャリアを通じて入手可能です 第77条第1項b号、第18条第2項g号
- 製品の種類およびその固有の識別コードに基づき、経済事業者、顧客、利用者、および行政機関が無料でアクセスできるもの 第76条第2項d号およびe号
- オープンスタンダードに基づき、機械可読、構造化され、検索可能であり、特定のベンダーに依存することなく転送可能な形式で、ただし、申告書に添付された書類および技術文書については、ごく限られた技術的な例外を除きます 第77条第1項d号
- アクセスレベルに応じて段階的に区分され、営業秘密および知的財産の保護が図られています 第76条第2項f号、第78条f号およびg号
- 技術的、意味論的、組織的な観点から、他のパスポートと完全に相互運用可能です 第78条 a項
- EU域内における破産、清算、または事業活動の停止後に、当該法令で規定される担保制度を通じて利用可能となります 第78条e項
- 当該データを、当該サービスの範囲を超えて販売または再利用することを禁じられている経済事業者またはサービス提供者によって保存および処理されます。ただし、当該製品を市場に流通させる経済事業者がこれに明示的に同意した場合はこの限りではありません 第78条 d項
- 真正性、信頼性、完全性を備え、高いレベルのセキュリティとプライバシーが確保され、不正行為が防止されるよう設計・運用されていること 第78条 h項およびi項
- エンドユーザーの個人データについては、明示的な同意がない限り 第77条第1項e号
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建築資材用のチェックリストです。印刷して、チームでチェックを入れ、次回のサプライヤーとの打ち合わせに持参してください。このファイルには当ページへのリンクが記載されていますので、いつでも最新版をご確認いただけます。
期限
建築製品に関して適用される日付は、同規則の「適用条項」、「経過措置条項」、および「適合条項」に規定されています。委任法に基づく規定は、当該委任法の発効日から適用され、その旨が明記されています。
- 2025年1月7日改正された条例が施行されます
2024年11月27日付の規則(EU)2024/3110は、2024年12月18日付の官報への掲載から20日目に発効します。 第1のブロックは直ちに適用され、これには定義、標準化に関する規則、および附属書I、II、III、IV、VII、IX、Xが含まれます(第96条)。
- 2026年1月8日新しい規則は適用されます
規則(EU)第305/2011号は、この日から廃止されますが、2040年1月8日まで引き続き適用される、列挙された一連の規定は除きます(第94条)。 これ以降、性能宣言および適合宣言は、附属書IIのaからdまでの項に規定される主要な環境特性について記載しなければなりません(第15条第3項a号)。
- 2026年7月20日EUパスポート登録システムが稼働しています
エコデザイン規則により設置された中央登録簿は運用を開始しており、これを規定する実施規則(EU)2026/1778は、2026年8月6日より施行されています。 その適用範囲(第1条第1項c号)には、すでに同規則の第76条の対象となる建築製品が明記されており、したがって、この登録制度は建築システムに先行して存在することになります。
- 2026年12月8日加盟国は、自国が課した制裁措置を報告します
当該日までに、加盟国は、制裁に関する規定およびその実施措置を欧州委員会に報告しなければなりません。制裁は、実効性があり、比例原則に則り、かつ抑止力のあるものでなければなりません。その水準については、各国が独自に決定します(第92条)。
- 2027年1月8日制裁が適用されます
第92条が効力を生じます(第96条)。金額は各国ごとに異なりますが、市場監視により製品の提供が停止される可能性があるため、結果としてEU全域で統一された扱いとなります。
- 2027年第2四半期(予定)パスポートに関する委任法が発表される見込みです
欧州委員会の独自の「製品パスポート」スケジュールでは、建設製品に関する委任法規の制定を今四半期に予定しており、このスケジュールはあくまで目安であるとされています。規則自体には具体的な日付は定められておらず、第75条第1項では、欧州委員会がこれを制定すると規定されているのみです。
- 法令の公布から6ヶ月後システムは稼働可能な状態である必要があります
委任法規の施行から6か月後には、建築パスシステムは完全に稼働可能となり、第76条に定める機能を含め、その目的を達成していなければなりません(第80条第1項)。製造業者は、それ以前より任意で本システムを利用することができます。
- 当該法令の公布から18か月後製造者の義務は適用されます
当該法令の施行から18か月後、製造業者は、建設パスシステムを通じて、第18条第2項g号に定めるデータキャリアと連動したパスを提供しなければなりません(第22条第7項、第80条第1項)。 この規定のみが、パスポートの提出を義務付けています。
- 2030年1月9日その他の環境特性について解説します
附属書IIのeからmまでの項目は、性能および適合宣言に追加され、nからsまでの項目は2032年1月9日に追加されます(第15条第3項)。 それまでは、当該宣言は、気候変動への影響から土地利用の影響に至るまで、環境プロファイルの全範囲を網羅するものです。
- 2040年1月8日旧条例はついに廃止されます
2026年以降も存続する規則(EU)第305/2011号の規定は、廃止されます(第94条)。 それまでは、2つの規制体系が並存することになります。そのため、ある製品の書類は、誰の過失でもないにもかかわらず、長年にわたり様式が統一されていない状態になる可能性があります。
出典
このチェックリストの出典となっている文書と、それぞれの用途について。
| 文書 | 目的 |
|---|---|
| 規則(EU)2024/3110 | 規則の本文:パスポートに関する第X章、第13条および 第15条第1項、ならびに宣言に関する附属書V、製造業者に関する第22条、環境特性に関する附属書II。 |
| 規則(EU)第305/2011号 | 以前の規則は、2026年1月8日より廃止されますが、2040年1月8日まで有効な、列挙された一連の規定は例外となります。 |
| 2026年~2029年の第1次CPR作業計画 | 標準化作業の順序を定めたこの通知により、お客様の製品群がいつ調和化された技術仕様を取得する見込みかが示されます。 |
| 規則(EU)2024/1781(ESPR) | 建設システムが構築されるべき枠組みです。識別子に関する第12条および登録簿に関する第13条は、建設関連法令に別段の定めがない限り適用されます。また、ウェブポータルに関する第14条は、いずれにせよ適用されます(第79条)。 |
| 実施規則(EU)2026/1778 | 中央登録簿の仕組みについて。その適用範囲(第1条第1項c号)には、すでに第76条の対象となる建設製品が明記されています。 |
| 欧州委員会のDPPページ | 建築製品に関する2027年第2四半期(暫定)を含む公式のロードマップ、および日程変更情報が最初に掲載される場所です。 |
| 欧州委員会の建設製品規則に関するページ | 改正規則および準備中の法令に関する欧州委員会の概要です。 |
準備の方法はこちらです
効果が現れる順に並べた6つのステップです。いずれも委任法令に依存するものではなく、まさにその点こそが、今こそ取り組む価値がある理由です。
- まず宣言書から始めましょう。性能および適合宣言はパスポートの最初の項目であり、いずれにせよ提出が義務付けられています。附属書Vの様式に従い、附属書IIの要件を満たす形でこれを正しく作成することが、準備作業の大部分を占めます。
- 環境計算の設定: 附属書IIのaからdまでの規定は、2026年1月から適用が義務付けられます(第15条第3項)。また、欧州委員会によるソフトウェアの更新は、公表から1年後に義務化されます(第15条第2項)。 カレンダーにこの期限を記入しておいてください。古いバージョンに基づいて算出された申告書は、もはや最新の情報とはみなされません。
- 製品タイプコードとロット番号の外部への開示: 第22条第5項では、製品タイプごとのメーカー固有の識別コードと、ロット番号またはシリアル番号の併記が求められています。ほとんどの生産システムでは、これまでに工場外へこれらの情報を公開する必要がなかったため、これこそが真の統合作業となります。
- 製品ファミリーごとのレベルを決定する:セメント、コンクリート、骨材は出荷ごとに異なるため、製品タイプに固定されたパスポートだけでは不十分です。どのファミリーをどのロットごとに公開するかを、今すぐ決定してください。
- 少数の製品タイプを用いたパイロット実施: 無料で登録し、建設製品インポートテンプレートを使用して、実際のタイプをいくつか、その説明や環境指標とともに作成してください。法令でまだ規定されていないフィールドは、何も制限することなく空欄のままにしておきます。
- プロバイダーに対して未解決の疑問点を提示します。アクセスレベル、更新権限、破産後のデータ保護、そして25年という期間 - これら4点が、当該法令によって決定される事項となります(第75条第2項)。 当社のプロバイダーチェックリストでは、これらを、書面で質問できる項目としてまとめています。
法令が制定される前にデータを整備する
まずは無料で始め、製品の種類とその説明、環境特性を、体系化されたフィールドに入力してください。これらは、パスで必要となるのと同じフィールドです。