Китайский указ № 73 и Регламент ЕС по аккумуляторам действуют как противоположные полюса. Один из них делает ставку на централизованную государственную платформу, другой - на децентрализованные паспорта с криптографической подписью. В первом случае не предусмотрено публичное представление информации потребителям, во втором - на каждом продукте размещается QR-код. Те, кто поставляет продукцию на оба рынка, по праву задаются вопросом: нужны ли мне две системы?
Ответ - нет. Один набор данных о продукте может обслуживать обе системы, если архитектура построена правильно.
Два режима, существующие параллельно
Регламент ЕС по аккумуляторам 2023/1542 вступает в силу 18 февраля 2027 года и будет обязателен для аккумуляторов емкостью более 2 кВт·ч. Её модель: экономический субъект публикует паспорт, доступ к которому осуществляется через GS1 Digital Link, а доверие основано на подписи, нанесённой непосредственно на сам объект. Адресатами являются общественность, уполномоченные третьи стороны и государственные органы.
Постановление Китая № 73 действует с 1 апреля 2026 года и регулирует переработку аккумуляторных батарей для электромобилей. Их модель противоположна: централизованная платформа министерства (MIIT), идентификация в соответствии с китайским стандартом GB/T 34014, обязательная отчетность о каждом соответствующем событии в течение 15-40 дней, доступ на чтение исключительно для лицензированных предприятий по переработке - и то только к данным о разборке.
Что конкретно требует Постановление № 73
- Цифровую идентификацию для каждой батареи, закодированную в соответствии со стандартом GB/T 34014, на этикетке, защищенной от подделки
- Код производителя, присваиваемый MIIT, который соотносит каждую батарею с конкретным заводом
- Отчеты о производстве, продаже, ремонте, сборе, переработке и повторном использовании, направляемые на национальную платформу
- Доступ на чтение для лицензированных предприятий по переработке, ограниченный техническими данными, необходимыми для разборки
- Хранение данных в течение всего срока существования платформы
Обращает на себя внимание четвертое правило: оно связывает доступ не только с правовым порядком, но и с целью. Предприятие по переработке видит только то, что ему необходимо для разборки.
Почему это кажется несовместимым - и почему это не так
Если читать оба регламента параллельно, кажется, что у них нет общего знаменателя. Ключ кроется в одной особенности архитектуры: сам набор данных о продукте нейтрален по отношению к правовому порядку. Работа, связанная с соблюдением конкретных правил, представляет собой проекцию - чтение одного и того же набора данных и приведение его в форму, ожидаемую тем или иным правовым режимом.
Одно «замораживание», две цели. При публикации аккумулятор один раз фиксируется в виде подписанной версии DPP. Маршрут ЕС регистрирует его - как только реестр ЕС заработает - в реестре и предоставляет общедоступный просмотр. Китайский канал считывает ту же версию DPP, извлекает данные о переработке и жизненном цикле и передаёт их на платформу MIIT. При этом версия DPP не изменяется, а подпись остаётся прежней.
Журнал событий уже учитывает переработку
Журнал жизненного цикла Transpareo-DPP уже сегодня содержит события, требуемые Китаем: сбор, переработка, вторичная переработка, повторное использование. Таким образом, отчет для Китая не вводит ничего нового, а использует уже имеющиеся события.
Кроме того, эта схема не является чем-то новым: в будущем для ЕС отчетность будет предоставляться внешним образом, как только будет создан реестр ЕС. Отчетность на платформу MIIT - это тот же механизм, только направленный на другой объект.
Хранение и доступ уже организованы
Как только DPP будут зарегистрированы в реестре ЕС, каждая версия DPP будет дополнительно архивирована в неизменяемом виде на десять лет. ЕС, как правило, требует хранения зарегистрированных паспортов в течение десяти лет с момента регистрации - в случае с батареями хранение заканчивается после утилизации (ст. 77(8)). Китай требует хранения в течение всего срока службы платформы. Наш архив обслуживает оба режима без дублирования хранения данных.
Что касается доступа, то здесь также уже предусмотрены несколько уровней: общедоступный, по запросу, для государственных органов, исключительно внутренний. Для Китая добавляется ещё один аспект - доступ предприятия по переработке отходов одновременно привязан к правовому пространству и цели. Это небольшое целенаправленное расширение существующей логики доступа, а не вторая система.
Идентификатор, который подходит для обоих вариантов
GS1 Digital Link остаётся основным элементом: он и так присутствует на каждом аккумуляторном блоке, продаваемом на международном рынке. Идентификатор MIIT в соответствии со стандартом GB/T 34014 добавляется в качестве дополнительного поля в тот же набор данных - это дополнение, а не замена.
Честные ограничения
Откровенно говоря, следует отметить три момента:
- У платформы MIIT пока нет публичной спецификации интерфейса. Подключение можно будет завершить только после того, как клиент или интегратор откроет доступ. Модель данных и правила доступа могут быть готовы заранее.
- Постановление № 73 - это постановление об утилизации аккумуляторных батарей для электромобилей, а не общий паспорт продукции для любой группы товаров.
- В Китае нет общедоступного потребительского интерфейса. Там предлагается структура данных и хранение, соответствующие нормам, а не привлекательный для бренда сканируемый документ.
Однако для производителя, поставляющего сегодня продукцию на оба рынка, важно именно это: вести единый набор данных о продукте и на его основе выполнять требования как ЕС, так и Китая, вместо того чтобы параллельно синхронизировать две системы.