Controle-checklist voor wasmiddelen en oppervlakteactieve stoffen voor eindgebruikers

Valt uw product onder de pasverplichting?

Kruis aan wat op uw product van toepassing is. De eerste twee uitspraken hebben betrekking op de toepassingsgebiedstoets; de overige gelden voor ondernemingen die zichzelf niet als fabrikant beschouwen. De artikelen tussen haakjes verwijzen naar Verordening (EU) 2026/405.

• Het product is een reinigingsmiddel: een stof, een mengsel, micro-organismen of een combinatie daarvan, bestemd voor het reinigen, weken, spoelen of bleken van textiel, serviesgoed of oppervlakken, voor het wijzigen van de textuur of geur van textiel, of ter ondersteuning van het reinigingsproces naast een was- of afwasmiddel (art. 2, nr. 1).
• Of het is een oppervlakteactieve stof voor eindgebruikers, dat wil zeggen een oppervlakteactieve stof die op de markt wordt aangeboden aan professionele gebruikers of consumenten (art. 2, nr. 12). Een oppervlakteactieve stof die u aan een andere formuleerder verkoopt, valt hier niet onder en heeft geen pas nodig.
• U brengt het vanaf 23 september 2029 in de EU in de handel, als fabrikant of als importeur of handelaar die het onder eigen naam of eigen merk verkoopt (art. 8, lid 2, art. 13, onder a).
• U wijzigt een reeds in de handel gebracht product zodanig dat de conformiteit hierdoor in het gedrang zou kunnen komen, of u stelt eindgebruikers een oppervlakteactieve stof ter beschikking die geen oppervlakteactieve stof voor eindgebruikers is: in beide gevallen wordt u juridisch gezien beschouwd als fabrikant (art. 13, onder b en c).
• Het betreft een wasmiddel voor de industrie en het bedrijfsleven dat uitsluitend voor gebruik buiten de huishoudelijke sfeer door vakpersoneel in de handel wordt gebracht (art. 2, nr. 5): Er is nog steeds een pas vereist, maar de lijst met ingrediënten is niet nodig, voor zover een REACH-veiligheidsinformatieblad de gelijkwaardige gegevens verstrekt (bijlage VI, deel A).

Uw verplichtingen

Alles wat de Verordening (EU) 2026/405 voorschrijft aan degene die een detergent of een oppervlakteactieve stof voor eindgebruikers in de handel brengt, in de volgorde waarin u deze tegenkomt. Vink aan wat van toepassing is; bij elk punt staat het betreffende artikel vermeld en de termijnen hieronder geven aan vanaf wanneer het van kracht is.

• Het technische dossier overeenkomstig bijlage IV opstellen en de daarin vastgelegde conformiteitsbeoordelingsprocedure uitvoeren, voordat verdere stappen worden ondernomen (art. 8, lid 2).
• Het digitale productpaspoort voor het model aanmaken voordat het product in de handel wordt gebracht (art. 8, lid 2, onder a), art. 21, lid 1).
• De gegevensdrager ter beschikking stellen: fysiek op het etiket, op de verpakking of, bij losse goederen, op de begeleidende documenten, onuitwisbaar, zodanig geplaatst dat apparatuur deze automatisch kan verwerken, en bij het navulstation indien u via navulling verkoopt (art. 21, lid 4).
• Naast het gegevensdrager de vermelding „Scant u alstublieft voor uitgebreidere informatie over het product“ of een soortgelijke vermelding aanbrengen en deze vóór de aankoop zichtbaar maken voor de koper, ook bij verkoop op afstand (art. 21, lid 4, onder e en f).
• Voer een verwijzing naar het paspoort in het EU-register in voordat het product in de handel wordt gebracht (art. 8, lid 2, onder c), art. 24, lid 1).
• Het paspoort correct, volledig en actueel houden en het ter beschikking stellen in de taal of talen die de lidstaat van levering vereist (art. 21, lid 2, onder d en e).
• De technische documentatie en het paspoort tien jaar vanaf de datum van het in de handel brengen bewaren (art. 8, lid 3).
• Een back-up van het paspoort bewaren via een dienstverlener voor digitale productpaspoorten (art. 21, lid 12, onder c).
• Eén enkele gegevensdrager en één enkel paspoort te gebruiken wanneer andere EU-wetgeving dit eveneens voorschrijft, in plaats van een tweede code naast de eerste te vermelden (art. 21, lid 5 en 6).
• Handelaars en online marktplaatsen kosteloos en binnen vijf werkdagen na het verzoek een digitale kopie van de gegevensdrager of de unieke productidentificatie verstrekken (art. 21, lid 12, onder a) en b)).
• Het gegevensblad met de ingrediënten verstrekken aan de instanties die de lidstaten aanwijzen overeenkomstig artikel 45 van de CLP-verordening, en dit bijwerken wanneer de samenstelling niet meer overeenkomt (art. 8, lid 6). Dit blijft vertrouwelijk en is niet het paspoort (art. 16).
• Het product voorzien van de vermeldingen overeenkomstig bijlage V, deel A, en daarnaast de doseringsinstructies overeenkomstig deel B voor wasmiddelen, afwasmiddelen en oppervlaktereinigingsmiddelen voor consumenten, in een voor eindgebruikers gemakkelijk te begrijpen taal (art. 17).
• Bepalen wat uitsluitend digitaal mag worden bijgehouden en wat fysiek moet blijven: het traceerbaarheidselement, de contactgegevens van de fabrikant en de productnaam blijven op de verpakking staan (art. 18, lid 2).

Wat er in het paspoort moet staan

Bijlage VI, deel A, bevat de inhoudsopgave, en deze is kort genoeg om in één middag aan de hand van een recept te worden gecontroleerd. Deze bijlage is met onmiddellijke ingang van kracht vanaf 23 september 2029; de punten met een voorwaarde spreken voor zich, en deel B is het enige volledig vrijwillige onderdeel. Onder elk punt staat de verwijzing naar de bijlage.

• Handelsnaam, unieke productcode en een kleurenafbeelding van de verpakking of het etiket, die duidelijk genoeg is om het model te herkennen Bijlage VI, deel A, onder a)
• Naam, post- en e-mailadres en telefoonnummer van de fabrikant en, indien van toepassing, van de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger, alsmede de unieke identificatiecode van de fabrikant Bijlage VI, deel A, onder b)
• De dienstverlener voor digitale productpaspoorten die de back-up bewaart Bijlage VI, deel A, onder c
• De identificatie van het product die de traceerbaarheid mogelijk maakt Bijlage VI, deel A, onder d)
• De vermelding dat het paspoort onder de uitsluitende verantwoordelijkheid van de fabrikant wordt afgegeven Bijlage VI, deel A, onder e)
• De goederencodes waaronder het product bij het opstellen van het paspoort is ingedeeld, voor zover van toepassing Bijlage VI, deel A, onder f
• De vermelding dat de conformiteit met de verordening is aangetoond, met verwijzingen naar ander Unierecht waaraan het product voldoet Bijlage VI, deel A, onder g)
• De volledige lijst van opzettelijk toegevoegde stoffen, zoals bedoeld in artikel 18, lid 3, van de CLP-verordening, met inbegrip van overgedragen conserveermiddelen, voor zover deze moeten worden geëtiketteerd Bijlage VI, deel A, onder h
• Alle opzettelijk toegevoegde micro-organismen met hun taxonomische indeling, dat wil zeggen geslacht, soort en stamnaam of stamcode Bijlage VI, deel A, onder i)
• Vrijwillig, maar niettemin zinvol om mee te vermelden: de etiketteringsgegevens overeenkomstig artikel 17, leden 3 en 4 Bijlage VI, deel B

Hoe het paspoort moet zijn opgebouwd

De inhoud vormt de ene helft; de andere helft bestaat uit eigenschappen die het paspoortsysteem moet bezitten. Deze kunnen later alleen tegen hoge kosten achteraf worden toegevoegd en moeten daarom worden meegenomen in de besluitvorming, voordat u vaststelt op welke wijze u de informatie wilt publiceren.

• Eén certificaat per model, waarbij het model de eenheden omvat met dezelfde fabrikant, handelsnaam, inhoud en fabricagemethode en wordt aangeduid door een typenummer Art. 21, lid 2, onder a), art. 2, nr. 39
• In plaats daarvan op partij- of stukniveau, wanneer andere wetgeving van de Unie deze gedetailleerdheid vereist Art. 21, lid 7
• Toegankelijk via een gegevensdrager die leidt tot een permanente, eenduidige productidentificatie Art. 21, lid 2, onder h)
• Kosteloos voor alle lezers met toegangsrecht, zonder registratie en zonder wachtwoord voor consumenten en andere eindgebruikers Art. 22, onder c en d
• Gebaseerd op open standaarden, machinaal leesbaar, gestructureerd, doorzoekbaar en overdraagbaar zonder binding aan een aanbieder Art. 22, onder b)
• Volledig interoperabel met de paspoorten die op grond van andere EU-wetgeving vereist zijn Art. 22, onder a)
• Opgeslagen bij u of bij een dienstverlener die de gegevens niet mag verkopen of hergebruiken buiten het kader van de dienstverlening Art. 22, onder e en g
• Gekoppeld aan de eerdere pasjes, wanneer voor een product met een bestaand pasje een nieuw pasje wordt aangemaakt Art. 22, onder f
• Zonder het leesgedrag te volgen en zonder persoonsgegevens, tenzij er uitdrukkelijke toestemming is verleend Art. 22, onder h
• Authentiek, betrouwbaar en ongeschonden, zodanig ontworpen en beheerd dat fraude wordt voorkomen Art. 22, onder i en j
• In overeenstemming met de normen voor identificatiemiddelen en gegevensdragers van de Ecodesign-verordening, met inbegrip van de regels inzake de levenscyclus van de identificatiemiddelen en de dienstverleners Art. 23

Registratie en douane

Het register bevat identificatiecodes, niet uw samenstellingsformules. Het betreft hetzelfde centrale register dat bij de verordening inzake ecologisch ontwerp is ingesteld en dat sinds 20 juli 2026 in gebruik is, en de vermelding daarin is hetgeen waarop de douane controleert.

• De unieke productcode en de unieke identificatiecode van de marktdeelnemer uploaden voordat het product in de handel wordt gebracht Art. 24, lid 1
• Houd er rekening mee dat bij goederen die bestemd zijn voor het vrije verkeer, de goederencode daarnaast wordt opgeslagen Art. 24, lid 1
• Bewaar de unieke registratiecode die het register automatisch retourneert en beschouw deze niet als bewijs van conformiteit Art. 24, lid 2
• Deze identificatiecode bij het in het vrije verkeer brengen ter beschikking stellen aan de douane, waar de controle elektronisch en automatisch tegen het register wordt uitgevoerd Art. 25
• Uw productgegevens in het paspoort bewaren in plaats van in het register, opgeslagen bij uzelf of bij uw dienstverlener Art. 22, onder e

Termijnen

De termijnen die voor eindgebruikers van toepassing zijn op een detergent of een oppervlakteactieve stof, zijn vastgelegd in de artikelen betreffende de geldigheid en de overgangsbepalingen van de verordening. De laatste vermelding is gekoppeld aan een uitvoeringshandeling die de Commissie nog niet heeft vastgesteld en is als zodanig aangeduid.

1. 22 maart 2026
   De verordening treedt in werking

   Verordening (EU) 2026/405 van 11 februari 2026 treedt in werking op de twintigste dag na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van 2 maart 2026 (art. 37). Voor een product verandert er nog niets; wat op die dag ingaat, is de bevoegdheidsoverdracht aan de Commissie, die beperkt is tot vijf jaar (art. 31, lid 2).

2. 1 oktober 2028
   De wetgeving inzake digitale identificatie moet worden vastgesteld

   Uiterlijk op die datum stelt de Commissie gedelegeerde handelingen vast waarin de specifieke eisen voor de digitale etikettering van wasmiddelen worden vastgelegd, waaronder de toegestane IT-oplossingen (art. 30, lid 10). Deze hebben ook betrekking op het paspoort, aangezien het digitale etiket gebruikmaakt van dezelfde gegevensdrager (art. 19, lid 1, onder d)).

3. 23 september 2029
   De verordening is van kracht en het paspoort moet worden vernieuwd

   Vanaf die datum stelt de fabrikant voor elk wasmiddel en elke oppervlakteactieve stof een digitaal productpaspoort op voor eindgebruikers, voordat hij het product in de handel brengt, stelt hij de gegevensdrager ter beschikking en voert hij een verwijzing in het EU-register in (art. 8, lid 2, art. 37). Verordening (EG) nr. 648/2004 wordt met ingang van diezelfde dag ingetrokken (art. 35).

   De douane controleert de registratie

   De douane geeft een product pas vrij voor het vrije verkeer wanneer het unieke registratienummer en de goederencode overeenkomen met het register. De controle vindt elektronisch plaats vanaf deze dag of vanaf de dag waarop het register is gekoppeld aan het douane-single-window, afhankelijk van welke datum het laatst valt (art. 25).

4. 23 september 2030
   Het overgangsvenster wordt gesloten

   Producten die vóór 23 september 2029 overeenkomstig Verordening (EG) nr. 648/2004 in de handel zijn gebracht, mogen voor onbepaalde tijd verder worden aangeboden. Producten die in de twaalf maanden daarna nog volgens de oude regelgeving in de handel zijn gebracht, mogen slechts tot die datum worden aangeboden (art. 36).

5. 23 maart 2032
   Biologische afbreekbaarheid van folies

   Folies en de polymeren in folies moeten voldoen aan de eisen inzake biologische afbreekbaarheid zoals vastgelegd in bijlage I, deel B (art. 4, lid 3). Dit is een van de twee voorschriften die zijn uitgesloten van de inwerkingtreding in 2029.

6. 23 maart 2034
   Biologische afbreekbaarheid van andere organische stoffen

   Organische stoffen die opzettelijk worden toegevoegd in een hoeveelheid van ten minste 10 gewichtsprocent van de totale massa van de stoffen zonder water en die noch oppervlakteactieve stoffen, noch folies, noch polymeren in folies zijn, moeten voldoen aan de criteria van bijlage I, deel C, tenzij deel D een uitzondering toestaat (art. 4, lid 4).

7. Tien jaar na het in de handel brengen
   Hoe lang het paspoort geldig blijft

   Het paspoort blijft tien jaar na het in de handel brengen van het product beschikbaar, ook in geval van insolventie, liquidatie of beëindiging van de activiteiten van de marktdeelnemer in de Unie (art. 21, lid 2, onder g). De fabrikant houdt de technische documentatie en het paspoort eveneens gedurende deze periode ter beschikking (art. 8, lid 3).

8. Volgens de rechtshandeling
   De technische vereisten

   Het gegevensdrager, de lay-out en de plaatsing ervan, de toe te passen normen, wie welk veld mag lezen en wie een paspoort mag aanmaken of bijwerken, vloeien allemaal voort uit een uitvoeringsbesluit krachtens artikel 21, lid 10. Deze is nog niet vastgesteld en de datum van inwerkingtreding ervan moet ten minste achttien maanden na de inwerkingtreding ervan liggen.

Bronnen

De documenten waaruit deze checklist is afgeleid, en waarvoor elk van deze documenten dient.

Zo bereidt u zich voor

Zes stappen in de volgorde waarin ze vruchten afwerpen, van het samenstellen van het assortiment tot de eerste gepubliceerde pas.

1. Eerst het assortiment indelen: Bepaal per product of het gaat om een wasmiddel, een oppervlakteactieve stof voor eindgebruikers of een oppervlakteactieve stof die aan een andere formuleerder wordt verkocht. Alleen voor de eerste twee is een pas vereist, en de grens loopt langs uw klantenlijst, niet langs uw recepturen.
2. Haal de lijst met ingrediënten naar voren: Bijlage VI, letter h, vereist dat elke opzettelijk toegevoegde stof in de benaming volgens CLP wordt vermeld. De lijst bevindt zich al in uw receptuursysteem; het is het eigenlijke werk om deze gestructureerd te verkrijgen in plaats van als PDF.
3. De kwestie voor de industrie en het bedrijfsleven verduidelijken: wanneer een REACH-veiligheidsinformatieblad de gelijkwaardige gegevens bevat, is de ingrediëntenlijst in het paspoort niet nodig. Leg per product de motivering vast, want de markttoezichthouder zal vragen welke aanpak u hebt gekozen.
4. Plan één gegevensdrager, niet drie: het digitale etiket en het paspoort delen dezelfde gegevensdrager, en ook andere EU-wetgeving moet hierop passen. Bepaal eenmalig waar de code op de verpakking en bij het navulstation wordt geplaatst.
5. Proefproject met een handvol recepturen: Registreer u gratis, begin met het sjabloon voor de import van chemische stoffen en voeg enkele echte producten toe aan het paspoort. Velden die niet van toepassing zijn op een product, blijven leeg zonder dat dit het paspoort blokkeert.
6. Bereid de registratie voor, automatiseer deze niet: Zorg dat u de unieke productcode, de identificatiecode van de marktdeelnemer en het adres van het paspoort bij de hand hebt. U voert de registratie in als de marktdeelnemer die het product in de handel brengt; Transpareo bereidt voor wat er vereist is.