Шта ова листа провере обухвата

Тип контролне листе. Привремено: Законодавство је усвојено, али су детаљи његове примене још увек у фази финализације. Ажурираћемо ову листу чим буду објављене нове регулаторне информације.

Ова листа провере је део нашег референтног водича о дигиталном пасошу производа за грађевинске производе, који обухвата распоред, улоге, обавезне податке и званичне документе за цео сектор; ова страница се посебно фокусира на пасош и обавезе које се на њега већ односе.

Уредба (ЕУ) 2024/3110 заменила је Уредбу о грађевинским производима из 2011. године и у Поглављу X, члановима 75-80, успоставила дигитални пасош производа за грађевинске производе. То је једини систем пасоша у овој серији без одређеног датума, због чега се ова листа провера заснива на два кључна аспекта: на ономе чиме сте већ данас обавезани - а то је прилично много - и на ономе што ће пасош захтевати када одговарајући правни акт ступи на снагу.

Оно што остаје да се прецизира је управо шта то подразумева, јер чини највећи део система. Члан 75(1) захтева од Комисије да успостави систем грађевинских пасоша путем делегираног акта и не предвиђа рок за то. Овај правни акт мора да утврди ко је овлашћен да прегледа које податке и ко је овлашћен да их унесе или ажурира, која се захтева примењују на пружаоце услуга, како пасоши остају важећи након неплаћености, и да ли се правила Уредбе о ецодизајну у вези са идентификаторима, носиоци података, дигитални сертификати и регистри примењују се непромењено или у детаљнијем облику (члан 75(2), члан 79). Тек након његовог ступања на снагу почињу да теку два рока утврђена у члану 80(1): шест месеци до пуштања система у рад и осамнаест месеци до ступања на снагу обавезе за произвођаче. Комисијин сопствени распоред предвиђа индикативни датум за правни акт у другом кварталу 2027. године; то је извор често помињаних година 2028. и 2029. То су процене засноване на индикативном датуму, а не закон.

Члан 76 став 2 још није ступио на снагу; он већ утврђује шта грађевински пасош мора да садржи. Ова листа је разлог зашто је контролна листа сада корисна: свака ставка на њој је документ или запис података који можете прикупити већ данас. Чланови у заградама су чланови Правилника.

Да ли се ово односи на ваш производ?

Означите поље које се односи на ваш производ. Прва изјава је кључни фактор који одређује да ли се обавезе економских оператера уопште односе на вас, и управо она најчешће бива занемарена. Чланови у заградама односе се на Уредба (ЕУ) 2024/3110.

  • Производ је обухваћен хармонизованом техничком спецификацијом или носи ознаку CE на основу европске техничке процене: тек тада се обавезе прописане овим поглављем уопште односе на вас (члан 20, став 1).
  • То је грађевински производ, односно физички објекат, обликован или необликован, укључујући производе штампане 3D штампом, или комплет, стављен на тржиште за трајно уграђивање у грађевинске радове (члан 3(1)).
  • Стављате га на тржиште у ЕУ као његов произвођач, чак и ако га производите коришћењем 3Д штампе, јер се у том случају на вас односе исте обавезе (члан 22(1)).
  • Ако га стављате на тржиште под сопственим именом или брендом, мењате га, пријављујете другу употребу, тврдите да поседује карактеристике које се разликују од спецификација произвођача или стављате на тржиште коришћен или рекондициониран производ: у сваком од ових случајева, по закону се сматрате произвођачем (члан 26(1) и (2)).
  • Ако је произведено појединачно или по наруџбини под условима прописаним у члану 14, или произведено у сврху очувања наслеђа: у тим случајевима није потребна изјава, нити пасош (члан 14, члан 76(4)).

Шта се већ примењује данас

Пасош нема датум, али документи које ће садржати обично га имају. Све следеће је преузето из Уредбе (ЕУ) 2024/3110 и представља информације које ће пасош накнадно садржати. Он обухвата породицу производа годину дана након акта о спровођењу који чини његову хармонизовану техничку спецификацију обавезујућом; прво проверите овај датум за вашу породицу производа (члан 95(9)). Означите оно што је наведено.

  • Одредите тип производа и обезбедите процену његових перформанси у односу на обавезна суштинска својства и она која се морају декларисати (члан 22(1)).
  • Саставити изјаву о перформансама и изјаву о усаглашености у складу са образцем у Анексу V, који комбинује претходну изјаву о перформансама и изјаву о усаглашености у један документ (члан 13, члан 15(1)).
  • Декларисати еколошку учинакност током животног века за карактеристике наведене у Прилогу II, израчунате коришћењем најновије верзије софтвера који Комисија обезбеђује бесплатно; ажурирања постају обавезна годину дана након објављивања (члан 15(2)).
  • Од 8. јануара 2026. године, ставке (a) до (d) из анекса II; од 9. јануара 2030. године, тачке (е) до (м), и од 9. јануара 2032. године, тачке (н) до (с) (члан 15(3)).
  • Доставити REACH информације у складу са чланом 31 или, где је применљиво, чланом 33, заједно са изјавом (члан 15(6)).
  • Саставити техничку документацију која наводи предвиђену употребу, доказе о учинку и усаглашености, систем утврђен у Анексу IX и еколошки прорачун (члан 22(3)).
  • Нанети ознаку CE, која се може нанети само на производ за који је сачињена изјава, као и на суштинске делове (чл. 17, чл. 22(2)).
  • Доделити производу јединствени идентификациони код произвођача за ту врсту производа и, где је применљиво, серијски број или број серије, који морају бити видљиви и читљиви корисницима (члан 22 став 5).
  • Означити производ натписом “Само за професионалну употребу” ако његова употреба захтева стручна знања, и приказати ту ознаку пре него што купац буде уговорно обавезан, укључујући и при удаљеној продаји (члан 22(5)).
  • Производ пратити општим информацијама о производу, упутствима за употребу и безбедносним информацијама у складу са Анексом IV, на језику који одреди држава чланица (члан 22(6)).
  • Чувати сву документацију и информације наведене у овом поглављу на располагању националним властима десет година и доставити их у року од десет дана од захтева; ова обавеза се не односи на информације доступне путем пасоша производа (члан 20(4)).
  • На захтев, доставити имена својих добављача и купаца, заједно са њиховим контакт подацима и пореским и регистарским бројевима предузећа (члан 20(3)).

Шта ће пасош садржати

Члан 76(2)(а) већ утврђује садржај, због чега пасош није толико нов документ колико складиште докумената које ионако припремате. Одговарајући део Уредбе наведен је под сваком тачком.

  • Изјава о перформансама и усаглашености, укључујући REACH информације у складу са чланом 15(6) и документацију достављену у складу са Анексом V Члан 76(2)(а)(i)
  • Опште информације о производу, упутства за употребу и безбедносне информације у складу са Прилогом IV Члан 76(2)(а)(ii)
  • Техничка документација, укључујући делове потребне према поједностављеном поступку Члан 76(2)(а)(iii)
  • Ознака, под условом да је еколошко означавање било обавезно за вашу породицу производа Члан 76(2)(а)(iv)
  • Јединствени идентификатори додељени у складу са правилима идентификације усвојеним од стране система Члан 76(2)(а)(v)
  • Документација која се захтева према другим прописима Уније примењивим на производ Члан 76(2)(а)(vi)
  • Носачи података о суштинским деловима за које је доступан посебан пасош Члан 76(2)(а)(vii)
  • Ништа, ако је производ изузет од декларације према члану 14 Члан 76(4)

Шта делегирани акт још увек треба да утврди

То је део који вам данас ниједан пружалац услуга не може гарантовати, и део који треба да прочитате пре потписивања уговора који подразумева било какве такве претпоставке. Члан 75(2) утврђује шта правни документ мора да наведе; свака од наведених тачака остаје отворена до тада.

  • Како је систем заснован на оквиру Уредбе о ецодизајну без угрожавања интероперабилности са моделирањем информација о објектима Члан 75(2)(а)
  • Које функције систем захтева како би спровео и управљао сертификатима наведеним у члану 76 Члан 75(2)(б)
  • Којим заинтересованим странама - укључујући економске оператере, купце, извођаче рушења, кориснике и јавне власти - је дозвољен приступ којим информацијама, уз одржавање равнотеже са правима интелектуалне својине, осетљивим пословним информацијама и безбедношћу зграда чл. 75(2)(в)
  • Који учесници у процесу имају дозволу да уносе или ажурирају информације, и којим информацијама имају приступ Члан 75(2)(d)
  • Подаци о ажурирању пасоша за постојећи производ Члан 75(2)(е)
  • Поступци за обезбеђивање да пасоши остану доступни након неплаћености, ликвидације или престанка пословања, укључујући систем заштите који обезбеђују пружаоци услуга чл. 75(2)(f)
  • Захтеви за пружаоце услуга у вези са пасошима производа и, по потреби, шема сертификације за њихову верификацију Члан 75(2)(g)
  • Да ли се правила Уредбе о екодизајну у вези са идентификаторима, носачима података, дигиталним сертификатима и регистрима примењују непромењено или у детаљнијем или другачијем облику чл. 75(2)(h), чл. 79
  • Период чувања: систем мора остати доступан двадесет пет година након што је последњи производ те врсте пласиран на тржиште; економски оператор мора чувати пасош најмање десет година Члан 75(2)(i)
  • Како информације остају доступне за поновну употребу и прераду Члан 75(2)(j)

Како треба изградити пролаз

Чланови 77 и 78 већ утврђују карактеристике пасоша као система, без обзира на делегирани акт. То су питања која се данас већ постављају сваком пружаоцу услуга, јер систем који не може да испуни ове захтеве у будућности неће бити у складу са прописима.

  • Повезан са једним или више носача података помоћу трајног, јединственог идентификатора за тип производа Члан 77(1)(а)
  • Доступан преко носиоца података који прати CE ознаку Члан 77(1)(б), члан 18(2)(г)
  • Одговара типу производа и његовом јединственом идентификационом коду, и бесплатан је за приступ економским оператерима, купцима, корисницима и органима чл. 76(2)(d) и (e)
  • Засновано на отвореним стандардима, машински читљиво, структурисано, претраживо и преносиво без везивања за одређеног пружаоца услуга, уз уску техничку изузетак за пратећу изјаву и техничку документацију Члан 77(1)(d)
  • Класификовано према нивоима приступа, уз заштиту пословних тајни и интелектуалне својине чл. 76(2)(f), чл. 78(f) и (g)
  • У потпуности интероперабилни са другим пасошима са техничке, семантичке и организационе тачке гледишта Члан 78(a)
  • Доступно након неплаћености обавеза, ликвидације или престанка пословања унутар Уније, путем система заштите који ће бити прописан законодавним актом Члан 78(е)
  • Чувано и обрађивано од стране оператера или пружалаца услуга који немају дозволу да продају или поново користе податке изван обима услуге Члан 78(d)
  • Аутентичан, поуздан и неоштећен, дизајниран и управљан на начин који спречава превару Члан 78(h) и (i)
  • Без личних података крајњег корисника, осим ако није дата изричита сагласност чл. 77(1)(е)

Занос

Ова листа за проверу као PDF

Испринтајте га, прегледајте са својим тимом и понесите га на следећи састанак са добављачима. Датотека је повезана са овом страницом како бисте у било ком тренутку могли да пронађете најновију верзију.

Рокови

Датуми који се односе на грађевински производ наведени су у одредбама о обухвата, прелазним мерама и специфичним одредбама Уредбе. Све одредбе које произлазе из делегираног акта су релативне, а не фиксне, и као такве су означене.

  1. 7. јануар 2025.
    Измењена уредба ступа на снагу

    Уредба (ЕУ) 2024/3110 од 27. новембра 2024. ступиће на снагу двадесетог дана након њене објаве у Службеном листу, 18. децембра 2024. Први скуп одредби ступиће на снагу одмах, укључујући дефиниције, правила стандардизације и анексе I, II, III, IV, VII, IX и X (члан 96).

  2. 8. јануар 2026.
    Нова уредба се примењује

    Уредба (ЕУ) бр. 305/2011 се поништава са дејством од тог датума, осим одређеног скупа одредби које ће остати на снази до 8. јануара 2040. године (члан 94). Од тог датума па надаље, изјава о перформансама и усаглашености мора обухватити суштинске карактеристике животне средине наведене у Прилогу II, тачкама (a) до (d) (члан 15(3)(a)).

  3. 20. јул 2026.
    Регистар пасоша ЕУ је сада оперативан.

    Централни регистар успостављен Уредбом о екодизајну сада је оперативан и регулисан је Имплементационом уредбом (ЕУ) 2026/1778. Његов обим примене већ обухвата грађевинске производе који спадају у опсег члана 76 те Уредбе; стога регистар има предност над грађевинским системом.

  4. 8. децембар 2026.
    Државе чланице ће обавестити о својим санкцијама

    До тог датума државе чланице обавештавају Комисију о својим правилима о санкцијама и мерама предузетим за њихову примену. Санкције морају бити ефикасне, пропорционалне и одвраћајуће; ниво санкција одређује се на националном нивоу (члан 92).

  5. 8. јануар 2027.
    Санкције се примењују

    Члан 92 ступа на снагу (члан 96). Није износ оно што је уједначено у целој Унији, већ последица, јер надзор тржишта може обуставити снабдевање производом.

  6. Привремено, други квартал 2027. године
    Очекује се делегирани акт у вези са пасошем.

    Сопствени распоред Комисије за Пасош производа одређује датум за делегирани акт о грађевинским производима за овај квартал и описује тај распоред као индикативни. Само Уредба не наводи датум - члан 75 став 1 само наводи да ће га Комисија усвојити.

  7. Шест месеци након правног акта
    Систем мора да буде оперативан.

    Шест месеци након ступања на снагу делегираног акта, систем грађевинских пасоша мора бити у потпуности оперативан и испуњавати своје циљеве, укључујући функције наведене у члану 76 (члан 80 став 1). Произвођачи га могу користити добровољно и пре тога.

  8. Осамнаест месеци након правног акта
    Примењује се обавеза произвођача.

    Осамнаест месеци након ступања на снагу истог законског акта, произвођачи су дужни да пасош учине доступним преко Система грађевинских пасоша, заједно са носачем података наведеним у члану 18 став 2 тачка г (члан 22 став 7, члан 80 став 1). Ово је једина одредба која чини сертификат обавезним.

  9. 9. јануар 2030.
    Објашњене су даље карактеристике животне средине.

    Тачке (е) до (м) Анекса II додају се изјави о перформансама и усаглашености; тачке (н) до (с) ступају на снагу 9. јануара 2032. године (члан 15 став 3). До тада, изјава обухвата пун профил утицаја на животну средину, од утицаја на климатске промене до последица коришћења земљишта.

  10. 8. јануар 2040.
    Стара уредба се заувек укида.

    Одредбе Уредбе (ЕУ) бр. 305/2011 које остају на снази 2026. године биће укинуте (члан 94). До тада ће коегзистирати два сета правила; услед тога, документација производа може годинама изгледати недоследно, а да нико не греши.

Извори

Документи из којих је преузет овај контролни списак и за шта се сваки од њих користи.

Документ Сврха
Уредба (ЕУ) 2024/3110 Текст Уредбе: Поглавље X, чланови 75-80, о пасошу; чланови 13-15 и Анекс V о изјави; члан 22 о произвођачу; Анекс II о карактеристикама утицаја на животну средину.
Уредба (ЕУ) бр. 305/2011 Претходна Уредба, укинута са наступом 8. јануара 2026. године, осим одређеног скупа одредби које остају на снази до 8. јануара 2040. године.
Први радни план CPR за 2026-2029 Саопштење које утврђује програм рада за стандардизацију и тиме указује када се очекује да ваша породица производа добије хармонизовану техничку спецификацију.
Уредба (ЕУ) 2024/1781 (ESPR) Оквир на којем мора да се заснива систем изградње. Чланови 12 и 13, који се односе на идентификаторе и регистар, примењују се осим ако законодавство о изградњи не предвиђа другачије; члан 14, који се односи на веб-портал, примењује се у сваком случају.
Извођачка уредба (ЕУ) 2026/1778 Како централни регистар функционише. Његов обим већ одређује грађевинске производе који спадају у члан 76.
Страница DPP Европске комисије Званични распоред, укључујући индикативни други квартал 2027. за грађевинске производе, и место где се прво објављује свака промена распореда.
Страница Европске комисије о Уредби о грађевинским производима Преглед Комисије ревидиране Уредбе и законодавних акata који се тренутно припремају.

Како да припремите

Шест корака, по редоследу у којем се исплаћују. Ниједан од њих не зависи од делегираног акта, и управо због тога су сада исплативи.

  1. Фокусирајте се на изјаву, а не на пасош: Изјава о перформансама и усаглашености је прва ставка у пасошу и мора се у сваком случају доставити. Њено исправно састављање, у складу са образцем у Прилогу V и укључивање карактеристика наведених у Прилогу II, чини већину припремног рада.
  2. Поставите еколошки прорачун: Тачке од (а) до (д) Прилога II примењују се од јануара 2026. године, а ажурирања софтвера Комисије постају обавезна годину дана након објављивања. Забележите датум у свом календару, јер изјава израчуната помоћу застареле верзије више неће бити важећа.
  3. Објавите код типа производа и број серије споља: Члан 22(5) захтева јединствени идентификациони код произвођача за тип производа, заједно са бројем серије или серијским бројем. Већина производничких система никада није морала да објављује ове информације ван фабрике, и управо овде лежи прави посао интеграције.
  4. Дефинишите ниво за сваку породицу производа: Цемент, бетон и агрегати се разликују од испоруке до испоруке, па декларација заснована само на типу производа није довољна. Одлучите сада које ћете породице објављивати за сваку серију.
  5. Покрените пилот-пројекат са неколико типова производа: региструјте се бесплатно, почните са шаблоном за увоз грађевинских производа и креирајте неколико стварних типова са њиховим описима и карактеристикама утицаја на животну средину. Поља која још нису прописана правном актом треба оставити празна, без икаквог блокирања.
  6. Поставите добављачима питања наведена у члану 75(2): нивои приступа, права на ажурирање, заштита у случају неплаћености и временски оквир од двадесет пет година су четири тачке које закон мора да утврди. Наша листа за проверу добављача претвара их у питања која можете поставити у писаном облику.

Изградња инфраструктуре података пре ступања на снагу законодавства

Почните бесплатно и унесите тип производа, заједно са његовим описом и карактеристикама утицаја на животну средину, у структурисана поља - иста она поља која ће пасош захтевати.