Hiina määrus nr 73 ja ELi akumäärus toimivad nagu vastandpoolused. Üks tugineb keskse riikliku platvormi kasutamisele, teine detsentraliseeritud, krüptograafiliselt allkirjastatud passidele. Üks ei tunnista avalikku tarbijatasandit, teine paigutab QR-koodi igale tootele. Kes tarnib mõlemale turule, küsib õigustatult: kas mul on vaja kahte süsteemi?
Vastus on ei. Üksainus tooteandmekogum võib teenindada mõlemat, kui arhitektuur on õige.
Kaks süsteemi kõrvuti
ELi patareimäärus 2023/1542 muutub alates 18. veebruarist 2027 kohustuslikuks patareide puhul, mille võimsus ületab 2 kWh. Selle mudel: majandustegevuses osaleja avaldab passi, millele pääseb juurde GS1 Digital Linki kaudu; usaldus põhineb toote enda allkirjal. Sihtrühmaks on üldsus, volitatud kolmandad isikud ja ametiasutused.
Hiina määrus nr 73 kehtib alates 1. aprillist 2026 ja reguleerib elektrisõidukite jõuallikate akude ringlussevõttu. Selle mudel on vastupidine: ministeeriumi (MIIT) keskne platvorm, identifitseerimine Hiina standardi GB/T 34014 kohaselt, kohustus teatada igast asjakohasest sündmusest 15-40 päeva jooksul, lugemisõigus ainult litsentseeritud ringlussevõtjatele - ja seda ainult lahtimonteerimisandmete puhul.
Mida määrus nr 73 konkreetselt nõuab
- Üks digitaalne identiteet iga aku kohta, kodeeritud vastavalt standardile GB/T 34014, võltsimiskindlal sildil
- MIITi poolt väljastatud tootjakood, mis seostab iga aku tehasega
- Teated tootmise, müügi, remondi, kogumise, ringlussevõtu ja taaskasutamise kohta riiklikule platvormile
- Litsentseeritud ringlussevõtjate lugemisõigus, mis piirdub lahtivõtmiseks vajalike tehniliste andmetega
- Andmete säilitamine kogu platvormi kasutusea jooksul
Tähelepanu äratab neljas reegel: see seob juurdepääsu mitte ainult õiguskorraga, vaid ka eesmärgiga. Ringlussevõtja näeb ainult seda, mida ta lahtimonteerimiseks vajab.
Miks see tundub vastuoluline - ja miks see tegelikult ei ole
Kui lugeda mõlemat määrust kõrvuti, ei paista olevat ühist nimetajat. Võti peitub arhitektuuri omaduses: tooteandmekogum ise on õiguskorra suhtes neutraalne. Eeskirjadele vastav töö on projektsioon - sama andmekogumi lugemine ja selle vormimine vastavalt süsteemi ootustele.
Üks külmutamine, kaks eesmärki. Avalikustamisel fikseeritakse aku ühekordselt allkirjastatud DPP-versioonina. ELi rada registreerib selle - niipea kui ELi register on kasutusel - sinna ja pakub avalikku vaadet. Hiina kanal loeb sama DPP-versiooni, eraldab sellest ringlussevõtu- ja elutsükliandmed ning edastab need MIIT-platvormile. DPP-versioon ei muutu seejuures ning allkiri jääb samaks.
Sündmuste protokoll hõlmab juba ringlussevõttu
Transpareo-DPP elutsükli protokoll hõlmab juba täna sündmusi, mida Hiina nõuab: kogumine, ringlussevõtt, töötlemine, taaskasutamine. Hiina-teatis ei loo seega midagi uut, vaid kasutab olemasolevaid sündmusi.
See mudel ei ole ka võõras: ELi puhul hakatakse tulevikus andmeid edastama väliselt, niipea kui ELi register on valmis. Teatamine MIIT-platvormile on sama mehhanism, lihtsalt suunatud teisele sihtkohale.
Säilitamine ja juurdepääs on juba korraldatud
Niipea kui DPP-d on ELi registris registreeritud, arhiveeritakse iga DPP-versioon täiendavalt kümneks aastaks muutumatuna. EL nõuab registreeritud passide puhul põhimõtteliselt kümneaastast säilitamist alates registreerimisest - patareide puhul lõpeb see ringlussevõtuga (artikkel 77 lõige 8). Hiina nõuab platvormi kogu eluea jooksul säilitamist. Meie arhiiv toetab mõlemat süsteemi ilma andmete topelthoidmiseta.
Ka juurdepääsu osas on juba olemas astmelised vaated: avalik, taotluse alusel, ametiasutustele, puhtalt sisemine. Hiina puhul lisandub veel üks telg - ringlussevõtja juurdepääs on seotud nii õigusruumi kui ka eesmärgiga. See on olemasoleva juurdepääsuloogika väike ja sihipärane laiendus, mitte teine süsteem.
Identifikaator, mis sobib mõlemale juhule
GS1 Digital Link jääb aluseks: see on niikuinii igal rahvusvaheliselt kaubeldaval akupakil. MIIT-tunnus vastavalt standardile GB/T 34014 lisandub samasse andmekogumisse täiendava väljana - täiendusena, mitte asendusena.
Ausad piirid
Ausalt öeldes tuleb mainida kolme punkti:
- MIIT-platvormil pole veel avalikku liidese spetsifikatsiooni. Ühendus saab valmis alles siis, kui klient või integreerija avab juurdepääsu. Andmemudel ja juurdepääsureeglid võivad olla valmis juba varem.
- Määrus nr 73 on elektrisõidukite akude ringlussevõtu määrus, mitte üldine tootepass iga tooterühma jaoks.
- Hiinas puudub avalik tarbijaliides. Seal pakutakse eeskirjadele vastavat andmestruktuuri ja säilitamist, mitte brändile omast skaneerimist.
Tootja jaoks, kes tarnib täna mõlemale turule, on aga oluline just see: hooldada üht tooteandmekogumit ja täita selle abil nii ELi kui ka Hiina nõudeid, selle asemel et kahte süsteemi paralleelselt kooskõlastada.