Kitajska uredba št. 73 in uredba EU o baterijah delujeta kot nasprotni poli. Ena temelji na centralni državni platformi, druga pa na decentraliziranih, kriptografsko podpisanih potnih listih. Ena ne pozna javne potrošniške ravni, druga pa na vsak izdelek namesti QR-kodo. Kdor dobavlja na oba trga, se upravičeno sprašuje: Ali potrebujem dva sistema?
Odgovor je ne. En sam nabor podatkov o izdelku lahko zadovolji potrebe obeh, če je arhitektura ustrezna.
Dva vzporedna sistema
Uredba EU o baterijah 2023/1542 bo od 18. februarja 2027 obvezna za baterije z zmogljivostjo nad 2 kWh. Njen model: gospodarski subjekt objavi potrdilo, dostopno prek GS1 Digital Link, zaupanje pa temelji na podpisu na samem izdelku. Naslovniki so javnost, pooblaščene tretje osebe in organi.
Kitajska uredba št. 73 velja od 1. aprila 2026 in ureja recikliranje pogonskih baterij za električna vozila. Njen model je ravno nasproten: centralna platforma ministrstva (MIIT), identifikacija v skladu s kitajskim standardom GB/T 34014, obveznost poročanja o vsakem relevantnem dogodku v roku od 15 do 40 dni, dostop do podatkov izključno za licencirane reciklatorje - in to le do podatkov o razstavljanju.
Kaj konkretno zahteva uredba št. 73
- Digitalno identifikacijsko oznako za vsako baterijo, kodirano v skladu s standardom GB/T 34014, na etiketi, zaščiteni pred ponarejanjem
- Proizvajalčevo kodo, ki jo dodeli MIIT in ki vsako baterijo pripisuje tovarni
- poročila o proizvodnji, prodaji, popravilih, zbiranju, recikliranju in ponovni uporabi na nacionalno platformo
- dostop za branje za licencirane reciklatorje, omejen na tehnične podatke, potrebne za razstavljanje
- hrambo podatkov skozi celotno življenjsko dobo platforme
Očitna je četrta pravila: dostop ne veže le na pravni red, temveč tudi na namen. Reciklator vidi le tisto, kar potrebuje za razstavljanje.
Zakaj se zdi to nezdružljivo - in zakaj ni
Če obe uredbi beremo vzporedno, se zdi, da ni skupnega imenovalca. Ključ leži v lastnosti arhitekture: sam nabor podatkov o izdelku je nevtralen glede na pravni red. Delo, specifično za posamezno uredbo, je projekcija - branje istega nabora podatkov in njegovo prilagajanje v obliko, ki jo pričakuje posamezni pravni red.
Eno zamrznjenje, dva cilja. Ob objavi se baterija enkrat določi kot podpisana različica DPP. Pot EU jo registrira - takoj ko bo register EU aktiven - in zagotovi javni vpogled. Kitajska pot prebere isto različico DPP, izloči podatke o recikliranju in življenjskem ciklu ter jih sporoči platformi MIIT. Različica DPP se pri tem ne spremeni, podpis pa ostane enak.
Dnevnik dogodkov že vključuje recikliranje
Dnevnik življenjskega cikla Transpareo-DPP že danes vsebuje dogodke, ki jih zahteva Kitajska: zbiranje, recikliranje, predelava, ponovna uporaba. Poročilo za Kitajsko torej ne uvaja nič novega, temveč uporablja obstoječe dogodke.
Poleg tega ta vzorec ni nič novega: za EU se bo v prihodnje poročalo zunanje, takoj ko bo vzpostavljen register EU. Poročanje na platformo MIIT je isti mehanizem, le da je usmerjen na drugo destinacijo.
Hranjenje in dostop sta že vzpostavljena
Takoj ko bodo DPP-ji registrirani v registru EU, bo vsaka različica DPP dodatno arhivirana v nespremenljivi obliki za obdobje desetih let. EU za registrirane potne liste načeloma zahteva desetletno hrambo od registracije - pri baterijah se ta konča z recikliranjem (člen 77(8)). Kitajska zahteva hrambo za celotno življenjsko dobo platforme. Naš arhiv podpira oba režima brez dvojnega shranjevanja podatkov.
Tudi pri dostopu že obstajajo različne ravni: javno, na zahtevo, za organe oblasti, izključno interno. Za Kitajsko se doda še ena os - dostop reciklirnega podjetja je vezan tako na pravno območje kot na namen. To je majhna, ciljna razširitev obstoječe logike dostopa, ne pa drug sistem.
Identifikator, ki najde obe poti
GS1 Digital Link ostaja osnova: tako ali tako je naveden na vsakem akumulatorskem paketu, s katerim se trguje na mednarodni ravni. Identifikator MIIT po standardu GB/T 34014 se prenaša kot dodatno polje v istem nizu podatkov - kot dopolnilo, ne kot nadomestilo.
Iskrene omejitve
Odprto je treba povedati tri stvari:
- Platforma MIIT še nima javne specifikacije vmesnika. Povezavo je mogoče dokončati šele, ko stranka ali integrator odpre dostop. Podatkovni model in pravila dostopa lahko obstajajo že prej.
- Uredba št. 73 je uredba o recikliranju akumulatorjev za električna vozila, ne pa splošni produktni potni list za vsako skupino blaga.
- Na Kitajskem ni javnega uporabniškega vmesnika. Tamkajšnja ponudba zajema strukturo podatkov in shranjevanje v skladu s predpisi, ne pa privlačnega skeniranja z blagovno znamko.
Za proizvajalca, ki danes dobavlja na oba trga, pa je pomembno prav to: vzdrževati en nabor podatkov o izdelku in s tem izpolnjevati obveznosti tako v EU kot na Kitajskem, namesto da bi vzporedno usklajeval dva sistema.