건설 업계는 제품 식별에 있어 그만의 독특한 방식을 따릅니다. 포드 피에스타에는 차량 식별 번호(VIN)가 있고, 이부프로펜 한 상자에는 의약품 식별 번호(PZN)가 있으며, 올리브 오일 한 병에는 GTIN이 있습니다. 포틀랜드 시멘트 한 자루는 어떨까요? 작업자가 방수 마커로 자루에 직접 적는 로트 번호가 전부입니다.
DPP가 전면적으로 도입되면 건설 업계는 다음과 같은 구체적인 문제에 직면하게 됩니다. 전통적으로 개별적으로 식별되지 않았던 제품을 어떻게 명확하고 영구적으로 식별할 수 있을까요?
건설 업계에서 GTIN이 통하지 않는 이유
GTIN(Global Trade Item Number)은 무역 식별 번호입니다. 이는 상품이 시장에서 유통되는 그대로를 지칭합니다. 그러나 건설 자재의 경우 여러 측면에서 이 방식이 통하지 않습니다:
- 시멘트, 모래, 자갈과 같은 벌크 자재는 톤 단위로 트럭을 통해 공급됩니다. 개별적인 ‘상품’이 아닙니다.
- 강철 보와 같은 맞춤형 제품은 고객 사양에 따라 제작됩니다. 각 보는 대체로 고유한 특성을 지닙니다.
- 모르타르나 콘크리트와 같은 배치 기반 제품은 배치(일일 생산량)마다 특성이 다릅니다.
- 창문이나 문과 같은 시스템 건축 자재는 구성 변경이 가능하며, 주문마다 사양이 다릅니다.
건설 업계에서는 ‘제품’이라는 개념이 더 모호하기 때문에 제품당 단일 GTIN은 존재하지 않습니다.
해결책: 배치 및 일련번호 기반 식별
EU는 이 점을 인식했습니다. 2024년 11월에 발표되고 2026년부터 단계적으로 적용될 새로운 건설 제품 규정 (EU) 2024/3110에는 2024년 11월에 발표되어 2026년부터 단계적으로 적용될 별도의 ‘건설 제품 여권(Construction Products Passport, CPP)’이 마련되어 있습니다. 이 제도의 식별 체계는 다음을 기반으로 합니다:
- 제품 유형 (기본 식별자 - 예를 들어 성능 선언서(DoP)의 DoP 번호)
- 로트 번호 또는 생산일 (가변)
- 개별 제품에 대한 선택적 일련번호
이는 GS1의 논리와 일치합니다. GS1은 다음과 같은 애플리케이션 식별자(Application Identifier)를 제공합니다:
-
01- GTIN (있는 경우) -
10- 배치 번호 (BATCH/LOT) -
11- 생산일 -
21- 일련번호 -
8004- GTIN이 관리되지 않는 경우의 GIAI(Global Individual Asset Identifier)
다음과 같은 GS1 디지털 링크:
https://id.ihre-firma.com/01/04012345678901/10/2026-W14-A
는 배치 2026-W14-A에 속한 제품 유형 04012345678901을 식별합니다. 건설 업계에서 실제로 적용되는 조합입니다.
CPR 대 ESPR: 두 가지 법규, 하나의 패스포트?
여기서부터 상황이 복잡해집니다. CPR 개정안에는 자체적인 ‘패스포트’ 체계가 있습니다. ESPR에도 별도의 체계가 있습니다. 두 체계는 서로를 참조하지만, 기술적 규격은 동일하지 않습니다.
시멘트 지붕 타일 제조업체는 두 규정의 적용을 모두 받습니다. 건설 제품 특성에 대해서는 CPR이, 재활용 가능성과 같은 환경적 측면에 대해서는 ESPR이 적용됩니다.
실무적으로 이는 두 개의 데이터 계층을 의미하며, 둘 다 동일한 제품 ID로 검색할 수 있습니다. 이를 뒷받침하는 공통 데이터 모델(Common Data Model )은 아직 논의 중입니다. EU 작업반(CEN/CENELEC JTC 24)은 2026년 말까지 공동 구조를 제안하기 위해 작업하고 있습니다.
현실적으로 볼 때, 지금부터 시작하는 제조업체는 확장성을 지원하는 데이터 구조를 선택해야 합니다. 경직된 ‘ESPR 전용’ 형식은 추후 재조정되어야 할 것입니다. CPP 준수 형식은 더 광범위한 내용을 다룹니다.
CPP에 정확히 무엇이 포함되는가
CPR은 확장 가능한 구조를 정의합니다. 제품 패스에는 최소한 다음 내용이 포함되어야 합니다:
- 제조업체 식별 정보(EUDAMED와 유사한 등록 정보 포함)
- 제품 유형 및 변형
- 기존 CPR 규정에 따른 성능 선언서 (DoP)
- EN 15804에 따른 환경 제품 선언서(EPD)
- 사용, 설치 및 유지보수 지침
- 필요한 경우: 안전 데이터 시트
- 해체 및 재활용 지침 - 기존 CPR 대비 새로운 내용
EPD는 선택 사항이 아닙니다. 새로운 CPR은 이를 자발적 권고 사항에서 의무 사항으로 전환했습니다. 이는 건축 자재 제조업체에게 관련 제품군당 하나의 EPD 연구를 수행하고, 5년마다 갱신해야 함을 의미합니다.
제조업체를 위한 현실적인 이행 일정
CPR 적용 일정은 단계적으로 진행됩니다:
- 2026년: 기술적 2차 법규 - CPP 데이터 필드 명세
- 2027/2028년: 주요 제품군(시멘트, 철강, 단열재)에 대한 의무화
- 2029년 이후: 모든 건축 자재에 대한 전면 적용
생산 측면에서는 다음과 같습니다:
- 2026년 2분기: 자사 제품 중 첫 번째 CPP 적용 대상에 해당하는 제품이 무엇인지 확인하십시오(예상되는 대상은 대량 생산 건축 자재)
- 2026년 4분기: 아직 EPD가 없는 경우, EPD 작성을 시작하십시오
- 2027년 1분기: CPP를 위한 데이터 수집을 통합하십시오 - 가급적이면 CPP와 ESPR-DPP를 모두 처리할 수 있는 플랫폼에서
- 2027년 4분기: 첫 번째 제품군에 대한 시범 운영 실시, DoP 작성과 병행
실무 팁: 제품이 어떤 표준에도 부합하지 않는다면 어떻게 해야 할까요?
어떤 분류에도 딱 들어맞지 않는 건축 자재들이 있습니다. 맞춤 제작된 강철 계단, 주문 제작된 특수 유리 요소, 특수 건축물을 위한 특수 골재가 혼합된 콘크리트 등이 있습니다. 이 경우 두 가지 실용적인 방법이 있습니다:
- 프로젝트 패스포트: 특정 건설 프로젝트에 대한 전체 납품 물량을 하나의 패스포트로 취급합니다. 모든 개별 부재에 별도의 QR 코드가 부여되는 것은 아닙니다. 시공자가 전체 프로젝트를 문서화할 경우 이 방법이 효과적입니다.
- 레이저 각인된 로트 ID: 모든 물리적 제품에는 영구적인 ID(레이저 각인 또는 에칭)가 부여됩니다. 패스포트 리졸버가 이 ID를 로트 데이터와 매핑합니다.
어느 방법이 옳은지는 재사용 시나리오에 따라 달라집니다. 2065년의 재활용 업체들에게는 옵션 2가 더 중요할 것입니다. ‘프로젝트 패스포트’를 위한 인프라는 그때까지 유지되기 어려울 것이기 때문입니다.