어떤 산업도 ESPR의 영향을 섬유 산업만큼 광범위하게 받지는 않을 것입니다. 2022년 EU 섬유 전략은 제품의 내구성, 재활용 가능성 및 추적 가능성을 타협의 여지가 없는 필수 요건으로 명시하고 있습니다. 이는 2024년 ESPR 기본 규정(규정 2024/1781) 에 반영되었으며; 섬유 분야를 대상으로 한 위임법령은 이 기사가 작성된 시점에서 아직 마련 중이며, 초안은 2026년 4분기에 공개될 예정이고, 적용은 빠르면 2029년부터 시작될 것으로 보입니다.
그 시점부터 EU 시장에 출시되는 모든 제품 - 티셔츠, 청바지, 가죽 재킷, 운동화 등 - 에는 DPP가 부착됩니다. 여기에는 섬유, 염료, 물 및 에너지 소비량, 재활용 옵션, 그리고 제조 과정의 사회적 측면에 대한 데이터가 포함됩니다.
진짜 문제는: 공급망을 제대로 파악하지 못한다는 점입니다
대부분의 패션 브랜드는 1차 공급업체 (의류를 봉제하는 제조업체)까지만 파악하고 있습니다. 어쩌면 2차 공급업체인 직조업체나 편직업체까지 알고 있을 수도 있습니다. 3차 방적 공장? 4차 면화 농장? 거의 알지 못합니다.
ESPR에게는 이것이 문제입니다. 다음과 같은 필수 항목들:
- 원자재의 원산지 - 면화가 어느 재배 지역, 어느 국가에서 생산되었는지
- 염료 성분 - REACH 준수, 중금속 미검출, 세탁 시 미세 플라스틱 방출 여부
- 사회적 기준 - 최저임금, 아동 노동 금지
- 제품 1kg당 물 소비량
이러한 필수 항목들은 공급망의 가장 초반부에 위치하지만, 정작 가장 잘 알지 못하는 부분이기도 합니다.
프로젝트에서 흔히 접하는 세 가지 데이터 전략
1. “모든 공급업체에 개별적으로 문의한다”
이론적으로는 통합니다. 실제 상황: 귀사의 구매 부서는 400개의 공급업체를 관리하고 있으며, 각 공급업체는 5~20개의 하청업체를 두고 있고, 의사소통은 영어, 중국어, 힌디어로 이루어집니다. 3개월 후 응답률은 30% 미만입니다. 게다가 회신된 데이터는 엑셀 파일로 제공되며 형식이 제각각입니다.
이는 확장성이 없습니다.
2. “인증서에 의존합니다”
GOTS, OEKO-TEX, Fair Wear Foundation, Bluesign 등 훌륭한 인증서들이 있습니다. 하지만 ESPR은 인증서를 체계적인 데이터의 대체물로 인정하지 않습니다. 인증서는 DPP를 위한 입력 자료일 뿐, DPP 그 자체가 아닙니다. 또한, 인증서는 인증 체계에 따라 특정 단계에만 적용됩니다(GOTS는 원자재 공급망만 다루고, 의류 제조 단계는 다루지 않습니다).
3. «우리는 Tier 1, Tier 2, Tier 3 업체가 데이터를 제공하도록 의무화합니다»
가장 실용적인 방법입니다. 많은 Tier 1 공장들은 이미 자체 고객, 감사, REACH 규정 준수를 위해 이러한 데이터를 보유하고 있습니다. 단지 구조화된 형태로 제공하지 않았을 뿐입니다. 공통 데이터 구조와 연계된 데이터 공유 계약 조항을 통해, 모든 티어 3 업체에 개별적으로 연락하지 않고도 70~80%의 커버리지를 달성할 수 있습니다.
나머지 20~30%는 해결하기 까다로운 부분입니다. IT 시스템이 없는 면화 농장이나 현지 회계 시스템을 사용하는 염색 공장 등이 이에 해당합니다. 이 경우 컨소시엄 방식이 도움이 됩니다: Textile Exchange, Microfibre Consortium, 국가별 협회 등입니다.
DPP 형식에 대해 해야 할 일
ESPR 섬유 패스는 세 가지 수준으로 구성됩니다. 첫 번째 단계는 이미 법안 초안에 명시되어 있습니다:
- 제품 수준 - 품목 번호, 브랜드, 모델, 사이즈, 색상
- 구성 요소 수준 - 섬유 종류 및 비율, 중량, 원산지
- 공정 수준 - 염색, 후가공, 에너지 및 물 소비량
또한 많은 브랜드가 간과하는 ‘특이한’ 항목들:
- 수리 가능성 - 교체 가능한 부품, 솔기, 지퍼
- 재활용 가능성 - 단일 소재 대 혼합 직물, 분리 가능성
- 세탁 과정에서의 미세 플라스틱 방출률 (시험 방법은 위임 법규에 명시됨)
확대 생산자 책임(Extended Producer Responsibility) - 종종 간과되는 세부 사항
ESPR과 병행하여, EU는 섬유 제품에 대한 의무적인 생산자 책임 확대(EPR)를 포함하는 폐기물 기본 지침 개정 작업을 진행 중입니다. 프랑스, 네덜란드, 스웨덴은 이미 국가 차원의 제도를 운영하고 있습니다. DPP는 이를 위한 기술적 기반이 될 것입니다. DPP 내의 분류 체계가 EPR 요금을 결정하기 때문입니다. 모듈식 디자인, 단일 소재, 내구성이 높은 제품은 비용이 더 저렴해집니다.
이는 사소한 문제가 아닙니다. EU 내 매출이 1억 유로인 중견 패션 브랜드의 경우, 제품당 EPR 부담금은 센트에서 유로 수준입니다. 이를 연간 500만 개로 곱하면 상당한 고정 비용이 발생합니다.
2026년에 시작해야 할 일
최종 법안이 발표될 때까지 기다리지 마십시오. 초안 버전의 항목 중 약 80%는 2026년 4분기까지 최종 버전과 동일해질 가능성이 높습니다. 세 가지 구체적인 조치:
- 공급업체 등록부 체계화: 가능한 경우 모든 1차 공급업체(Tier-1)와 2차 공급업체(Tier-2) 데이터를 통일된 체계로 정리하십시오. SAP, Odoo 또는 PLM 시스템에서 엑셀로 내보내기만 해도 시작점으로는 충분합니다.
- 한 컬렉션을 대상으로 한 시범 운영: 한정판 라인이나 캡슐 컬렉션을 선정하여, 이에 대한 완전한 DPP를 구축하십시오. 추정치가 아닌 실제 데이터를 사용해야 합니다.
- EPR 시뮬레이션: 다양한 시나리오(단일 소재 대 혼합 소재)에서 예상되는 수수료를 산출하십시오. 이를 통해 컴플라이언스 부서 외부에서도 내부 지지자를 확보할 수 있습니다.
2029년에 준비를 마치고 싶다면 충분한 준비 기간이 필요합니다. 실제로 단일 공급업체의 데이터 구조를 협상하는 데만 6~12개월이 소요됩니다.