Ar an 29 Aibreán 2026, d’fhoilsigh an Coimisiún Eorpach an dréacht-rialachán cur chun feidhme maidir le clár an DPP agus, ag an am céanna, d’oscail sé tréimhse chomhairliúcháin ceithre seachtaine. Go dtí an 27 Bealtaine 2026, is féidir le haon duine aonair nó eagraíocht san AE agus lasmuigh de aiseolas a chur isteach tríd an tairseach ‘Have Your Say’. Bíonn na haighneachtaí poiblí, sínítear gach ceann acu le hainm nó le heagraíocht, agus ionchorpóireofar go hoifigiúil iad i leagan deiridh an rialacháin.
Tá an dréacht pléite againn go mion anseo ar an mblag. Táimid ag tiomnú an phoist seo don cheist faoin méid a scríobhamar ar ais chuig an gCoimisiún.
Cén fáth ar chuir muid ceithre aighneacht ar leith isteach
Glacann an tairseach le 4,000 carachtar in aghaidh na haighneachta. D’fhéadfaimis ár bpointí go léir a chomhbhrú in aon aighneacht fhada amháin. Bheadh sé sin níos deacra d’fhoireann an Choimisiúin - a bheidh ag obair trí dhosaen d’aighneachtaí i mí na Bealtaine - a léamh agus níos deacra sliocht a lua as. Is féidir gach ceann de na ceithre aighneacht aonair a fháil ar leithligh sa liosta poiblí, agus is féidir freagra a thabhairt ar gach ceann acu - nó é a dhiúltú - ar leithligh gan cur isteach ar na pointí eile.
Chuireamar na ceithre ábhar seo a leanas isteach:
1. Riachtanais íosta a shainiú do sholáthraithe seirbhíse DPP
Leagann an rialachán dréachta amach an tsamhail dhíláraithe i gceart: Is iad an t-oibreoir eacnamaíoch nó a sholáthraí seirbhíse DPP a choinníonn sonraí DPP; ní dhéanann clár an Choimisiúin ach na tagairtí a stóráil. Táthar ag súil le liosta oifigiúil de sholáthraithe údaraithe do sholáthraithe seirbhíse DPP (Airteagal 2(32) den ESPR).
An rud atá in easnamh ná sainmhíniú ar a ndéanfaidh soláthraí seirbhíse i ndáiríre chun a bheith san áireamh sa liosta seo agus fanacht air. Is dócha go leagfar amach na hoibleagáidí substaintiúla i ngníomh tograithe de bhun Airteagal 4 de Rialachán bunúsach ESPR. Mar sin féin, seolfar an clár sula bhfoilseofar an gníomh tograithe seo.
Ár moladh: Critéir íosta a leagan síos do sholáthraithe seirbhíse go díreach sa rialachán cur chun feidhme seo, nó spriocdháta ceangailteach a shonrú nach mór don gníomh dílsithe a bheith curtha isteach faoina bhun. I measc na n-íosriachtanas atá molta tá:
- Infhaighteacht comhéadain léitheoireachta phoiblí an DPP de 99.5 faoin gcéad ar a laghad in aghaidh na míosa
- Comhaontú leibhéal seirbhíse a shonraíonn cé chomh tapa agus a chaithfear leagan nua den DPP a chur san áireamh sa chúltaca (moladh: 24 uair an chloig nó in am fíor, nuair is féidir ó thaobh na teicneolaíochta de)
- Fíorú cripteagrafach éigeantach ar leaganacha isteach ag an soláthraí seirbhíse
- Foilsiú eochracha poiblí an oibreora eacnamaíoch faoi chonair chaighdeánaithe (RFC 8615, an togra
/.well-known/dpp-keys/) - Próiseas aistrithe agus dífháltais sainithe chun a chinntiú go n-aistrítear sonraí DPP go slachtmhar chuig soláthraí eile i gcás go dteipeann ar sholáthraí
Ní chosnaíonn na hoibleagáidí seo faic ar sholáthraí iontaofa - comhlíonann siad iad ar aon nós - ach cuireann siad cosc ar rás chun an íochtair i measc soláthraithe ísealchostais, rud a bhaineann an bonn den liosta sa deireadh thiar.
2. Infhíoraitheacht fhadtéarmach na gDPPanna cláraithe
Cuireann Airteagal 9(4) teorainn le fáil an deimhnithe chlárúcháin go 90 lá féilire. Laistigh den tréimhse seo, athghinfidh an clár an deimhniú ach é a iarraidh. Tá sé seo ceart go leor d’oibríochtaí laethúla, ach níl sé ag teacht le saolré an oibleagáide DPP bhunúsaigh: leagann Airteagal 10(3) síos an tréimhse chaighdeánach coinneála ag 10 mbliana ón gclárú, cé go bhféadfadh reachtaíocht earnálach tréimhsí níos faide a éileamh.
Ba cheart go mbeadh údarás faireachais margaidh, oifigeach custaim, athchúrsálaí nó taighdeoir in 2032 in ann a fhíorú go raibh DPP a cláraíodh in 2026 cláraithe i ndáiríre, gan a bheith ag brath ar an oibreoir eacnamaíoch bunaidh a bheith fós ann agus in ann teastas nua a iarraidh.
Tá ár ndhá mholadh simplí le cur i bhfeidhm:
- A dhéanamh soiléir go follasach go bhféadfar na baite fianaise, atá cáilithe agus séalaithe ag an gCoimisiún, a chacheáil, a chartlannú agus a athdháileadh ag an oibreoir eacnamaíoch nó ag an soláthraí seirbhíse. Iompraíonn an séala cáilithe faoi Airteagal 35(2) den Rialachán eIDAS an tuairimíocht sláine agus bunúis beag beann ar an áit a bhfuil na baitíní lonnaithe.
- Críochphointe fíoraithe poiblí, neamhfhíoraithe ag an gclár a thugann freagra sínithe ar ais le haghaidh ID clárúcháin. Faoi láthair, i gcás fíorúcháin tríú páirtí ar bith, éilítear ar an oibreoir eacnamaíoch beart a dhéanamh - is é an cur chuige mícheart é seo i gcás doiciméid fianaise a chaithfidh maireachtáil níos faide ná an t-eisitheoir.
Ina theannta sin, tá sé molta againn an ghiniúint hais a shainiú go cinntitheach: SHA-256 mar an fheidhm hais, Scéim Chanónachaithe JSON (RFC 8785) mar an tsraithú, lasmuigh den bhloc sínithe. I ngéibheann an W3C, is é an cryptosuite eddsa-jcs-2022 é seo, a úsáideann Transpareo chun síniú go díreach. Gan an tsonraíocht phionála seo, dhéanfadh dhá sholáthraí seirbhíse an DPP céanna a shraithú go haischóidí éagsúla, agus ní bheadh an réimse haischóide sa teastas clárúcháin in-athghiniúna.
3. Ní mór do Airteagal 17 gan srian a chur ar rochtain ar shonraí poiblí DPP
Luann Airteagal 17 ‘íoslódálacha ollmhóra sonraí’ mar mhí-úsáid fhéideartha ar an gclár. Tá sé seo cruinn maidir leis na meiteashonraí riaracháin a stóráiltear laistigh den chlár féin (fíor-aitheantais, logaí, riain iniúchta) - níor cheart iad seo a áireamh in ollíoslódálacha.
Mar sin féin, is iad na sonraí poiblí DPP atá á sealbhú ag an monaróir nó ag an soláthraí seirbhíse an réimse go díreach a bhfuil sé mar aidhm ag an ESPR a dhéanamh ar fáil go forleathan. Athchúrsálaithe a eastósraíonn sonraí comhdhéanta ar chabhlaigh táirgí; taighdeoirí a dhéanann tras-anailís ar éilimh inbhuanaitheachta; faireachas margaidh a dhéanann anailísí comparáideacha - is cineálacha iad seo go léir de ‘íoslódáil ollmhór sonraí’ ón gciseal poiblí DPP agus is úsáidí ceaptha iad go léir ar dréachtaíodh an Rialachán ina leith.
Is éard atá inár moladh ná abairt shoiléiritheach in Airteagal 17 a chuingealaíonn an raon feidhme maidir le sonraí a chlárú agus a thagraíonn, i gcás sonraí DPP, do na gníomhartha tarmligthe earnálacha ábhartha. Murach sin, beidh rogha le déanamh ag soláthraithe seirbhíse tráth an tseolta: cibé acu rátaí rochtana don phobal a theorannú go géar mar réamhchúram - agus cur isteach ar eispéireas an tomhaltóra dá bharr - nó é a fhágáil oscailte agus an baol a ghlacadh go gcatagóireofaí é níos déanaí mar mhí-úsáid de réir bhrí Airteagal 17.
4. An tsonraíocht OpenAPI agus an gaineamhlann a fhoilsiú roimh an seoladh
Éilíonn Airteagal 3(b) API do chlárúcháin. Ainmníonn Airteagal 8(5) é mar cheann den dá bhealach le clárú. Mar sin féin, ní deir an Rialachán faic faoi cén uair a fhoilseofar an conradh API.
Teastaíonn sonraíocht an API ó gach soláthraí seirbhíse agus ó gach oibreoir eacnamaíoch a bhfuil catalóg mhór acu, chomh maith le haon duine a dhéanann sreafaí oibre clárúcháin a uathoibriú, i bhfad roimh an seoladh chun é a chur i bhfeidhm agus chun tástáil a dhéanamh air i gcoinne críochphointe beo. Nuair a bhíonn ar dhaoine sonraíocht a aimsiú sa tseachtain roimh theacht i bhfeidhm an Rialacháin, cuirtear an riosca comhtháthúcháin ar na soláthraithe uile san éiceachóras.
Dá bhrí sin, mholamar:
- Sonraíocht OpenAPI 3.1 a fhoilsiú ocht seachtaine ar a laghad sula dtagann an rialachán i bhfeidhm - i gcás seoladh an 19 Iúil 2026, chiallódh sé seo faoi 24 Bealtaine 2026
- Timpeallacht ghaineamhchlár comhthreomhar ar féidir le soláthraithe seirbhíse agus le déantóirí comhtháthú agus tástáil a dhéanamh uirthi ar fhíorú uathoibríoch Airteagal 8(6)
- Polasaí leaganúcháin ag úsáid Semver, le tréimhse díluachála de 18 mí ar a laghad
Moltaí dearaidh breise: eochracha idempotency do ghlaonna clárúcháin, clárú ar baisceanna do chatalogaí móra, clárú asincrónach le glaonna ar ais webhook, agus cóid earráide meaisín-inléite i gcásanna ina dteipeann ar fhíorú uathoibríoch.
An fáth a bhfuilimid ag déanamh seo
Ní cluiche scórála pointí í comhairliúchán. Má éiríonn le gach aighneacht abairt amháin sa leagan deiridh a dhéanamh níos cruinne, tá a cuspóir bainte amach aici. Léann an Coimisiún na ranníocaíochtaí seo go deimhin - léiríonn an taithí ón bpróiseas ESPR féin go mbíonn tionchar go minic ag aighneachtaí atá teicniúil agus cuimsitheach ar na téacsanna deiridh.
I ngach cás, beimid ag cur isteach ar áireamh ar liosta na soláthraithe seirbhíse DPP a luaithe a fhoilseofar an nós imeachta iarratais. Dá bhrí sin, tá sé inár leas díreach go mbeadh na rialacha a rialaíonn an iomaíocht eadrainn beachtais agus go gcinntíonn siad cothrom na Féinne. Is iad na ceithre chomharthaíocht ár mbealach nithiúil chun a chinntiú nach n-iompóidh an liosta ina lipéad margaíochta amháin.
Conas páirt a ghlacadh
Tá an tréimhse aiseolais ar oscailt go dtí an 27 Bealtaine 2026. Is féidir aighneachtaí a chur isteach in aon cheann de theangacha oifigiúla an AE; beidh ort clárú ar an tairseach, agus beidh d’aighneacht le feiceáil go poiblí. Ba chóir do dhuine ar bith a bheidh ag eisiúint nó ag fíorú DPPanna - monaróirí, soláthraithe seirbhíse, athchúrsálaithe, údaráis phoiblí - an tionscnamh a léamh ar a laghad ar Have Your Say. Déanann fiú aighneacht ghearr atá cruinn ó thaobh na teicneolaíochta de difríocht.
Ár n-uirlis fíorúcháin Inneall Ama Transpareo tugann ár n-uirlis fíorúcháinTranspareo Time Machine aghaidh cheana féin ar an gceanglas fíorúcháin atá leagtha amach i bpointe 2 i gcleachtas foinse oscailte: is féidir le haon duine ar mian leis DPP Transpareo a fhíorú go neamhspleách é sin a dhéanamh leis an uirlis inniu, gan a bheith ag fanacht le críochphointe fíorúcháin atá bunaithe go foirmiúil i gclár na Coimisiúin.