Ο κανονισμός αριθ. 73 της Κίνας και ο κανονισμός της ΕΕ για τις μπαταρίες λειτουργούν ως αντίθετα άκρα. Ο ένας βασίζεται σε μια κεντρική κρατική πλατφόρμα, ο άλλος σε αποκεντρωμένα, κρυπτογραφικά υπογεγραμμένα πιστοποιητικά. Ο ένας δεν περιλαμβάνει δημόσιο επίπεδο καταναλωτή, ο άλλος τοποθετεί τον κωδικό QR σε κάθε προϊόν. Όσοι προμηθεύουν και τις δύο αγορές αναρωτιούνται δικαιολογημένα: Χρειάζομαι δύο συστήματα;
Η απάντηση είναι όχι. Ένα μόνο σύνολο δεδομένων προϊόντος μπορεί να εξυπηρετήσει και τα δύο, αν η αρχιτεκτονική είναι σωστή.
Δύο καθεστώτα παράλληλα
Ο Κανονισμός της ΕΕ για τις μπαταρίες 2023/1542 θα καταστεί υποχρεωτικός από τις 18 Φεβρουαρίου 2027 για μπαταρίες άνω των 2 kWh. Το μοντέλο της: Ο οικονομικός φορέας δημοσιεύει το διαβατήριο, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω ενός GS1 Digital Link, ενώ η εμπιστοσύνη βασίζεται σε μια υπογραφή πάνω στο ίδιο το προϊόν. Απευθύνεται στο κοινό, σε εξουσιοδοτημένους τρίτους και στις αρχές.
Ο κανονισμός αριθ. 73 της Κίνας ισχύει από την 1η Απριλίου 2026 και ρυθμίζει την ανακύκλωση μπαταριών κίνησης για ηλεκτρικά οχήματα. Το μοντέλο της είναι το αντίθετο: μια κεντρική πλατφόρμα του υπουργείου (MIIT), ταυτοποίηση σύμφωνα με το κινεζικό πρότυπο GB/T 34014, υποχρέωση αναφοράς για κάθε σχετικό συμβάν εντός 15 έως 40 ημερών, δικαίωμα ανάγνωσης αποκλειστικά για αδειοδοτημένους φορείς ανακύκλωσης - και αυτό μόνο για τα δεδομένα αποσυναρμολόγησης.
Τι απαιτεί συγκεκριμένα ο κανονισμός αριθ. 73
- Μια ψηφιακή ταυτότητα ανά μπαταρία, κωδικοποιημένη σύμφωνα με το GB/T 34014, σε ετικέτα που δεν επιδέχεται παραποίηση
- Έναν κωδικό κατασκευαστή που εκδίδεται από το MIIT, ο οποίος αντιστοιχεί κάθε μπαταρία στο εργοστάσιο
- Αναφορές σχετικά με την παραγωγή, την πώληση, την επισκευή, τη συλλογή, την ανακύκλωση και την επαναχρησιμοποίηση προς την εθνική πλατφόρμα
- Δικαίωμα πρόσβασης για ανάγνωση από αδειοδοτημένους ανακυκλωτές, περιορισμένο στα τεχνικά δεδομένα που απαιτούνται για τη διάλυση
- Διατήρηση των δεδομένων καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής της πλατφόρμας
Αξιοσημείωτος είναι ο τέταρτος κανόνας: συνδέει την πρόσβαση όχι μόνο με το νομικό πλαίσιο, αλλά και με τον σκοπό. Ένας ανακυκλωτής βλέπει μόνο ό,τι χρειάζεται για την αποσυναρμολόγηση.
Γιατί αυτό φαίνεται ασυμβίβαστο - και δεν είναι
Αν διαβάσει κανείς και τους δύο κανονισμούς παράλληλα, φαίνεται να μην υπάρχει κοινός παρονομαστής. Το κλειδί βρίσκεται σε ένα χαρακτηριστικό της αρχιτεκτονικής: το ίδιο το σύνολο δεδομένων προϊόντος είναι ουδέτερο ως προς το νομικό πλαίσιο. Η εργασία που σχετίζεται με τους συγκεκριμένους κανονισμούς αποτελεί μια προβολή - η ανάγνωση του ίδιου συνόλου δεδομένων και η διαμόρφωσή του στη μορφή που απαιτεί το εκάστοτε καθεστώς.
Μία καταχώριση, δύο στόχοι. Κατά τη δημοσίευση, η μπαταρία καταχωρίζεται μία φορά ως υπογεγραμμένη έκδοση DPP. Η διαδρομή της ΕΕ την καταχωρίζει εκεί - μόλις τεθεί σε λειτουργία το μητρώο της ΕΕ - και παρέχει τη δημόσια προβολή. Η διαδρομή της Κίνας διαβάζει την ίδια έκδοση DPP, εξάγει τα δεδομένα ανακύκλωσης και κύκλου ζωής και τα υποβάλλει στην πλατφόρμα MIIT. Η έκδοση DPP δεν αλλάζει κατά τη διαδικασία αυτή και η υπογραφή παραμένει η ίδια.
Το αρχείο καταγραφής συμβάντων περιλαμβάνει ήδη στοιχεία ανακύκλωσης
Το αρχείο καταγραφής κύκλου ζωής ενός Transpareo-DPP περιλαμβάνει ήδη σήμερα τα συμβάντα που απαιτεί η Κίνα: συλλογή, ανακύκλωση, επανεπεξεργασία, επαναχρησιμοποίηση. Η αναφορά προς την Κίνα, επομένως, δεν εισάγει κάτι καινούργιο, αλλά αξιοποιεί τα υπάρχοντα συμβάντα.
Επιπλέον, το μοντέλο δεν είναι άγνωστο: για την ΕΕ θα γίνεται στο μέλλον εξωτερική αναφορά, μόλις τεθεί σε λειτουργία το μητρώο της ΕΕ. Μια αναφορά στην πλατφόρμα MIIT αποτελεί τον ίδιο μηχανισμό, απλώς απευθύνεται σε διαφορετικό προορισμό.
Η αποθήκευση και η πρόσβαση έχουν ήδη δημιουργηθεί
Μόλις τα DPP καταχωριστούν στο μητρώο της ΕΕ, κάθε έκδοση DPP θα αρχειοθετείται επιπλέον για δέκα χρόνια χωρίς δυνατότητα τροποποίησης. Η ΕΕ απαιτεί γενικά δέκα χρόνια διατήρησης για τα καταχωρημένα διαβατήρια από τη στιγμή της καταχώρησης - για τις μπαταρίες, η διατήρηση λήγει με την ανακύκλωση (άρθρο 77(8)). Η Κίνα απαιτεί τη διάρκεια ζωής της πλατφόρμας. Το αρχείο μας εξυπηρετεί και τα δύο καθεστώτα χωρίς δεύτερη αποθήκευση δεδομένων.
Και όσον αφορά την πρόσβαση, υπάρχουν ήδη διαβαθμισμένες προβολές: δημόσια, κατόπιν αιτήματος, για αρχές, καθαρά εσωτερική. Για την Κίνα προστίθεται ένας άξονας - η πρόσβαση ενός φορέα ανακύκλωσης συνδέεται ταυτόχρονα με τη νομική περιοχή και τον σκοπό. Πρόκειται για μια μικρή, στοχευμένη επέκταση της υπάρχουσας λογικής πρόσβασης, όχι για ένα δεύτερο σύστημα.
Ένας αναγνωριστικός κωδικός που καλύπτει και τις δύο περιπτώσεις
Το GS1 Digital Link παραμένει ο ακρογωνιαίος λίθος: βρίσκεται ούτως ή άλλως σε κάθε μπαταρία που διακινείται διεθνώς. Ο κωδικός MIIT σύμφωνα με το πρότυπο GB/T 34014 συνοδεύει το ίδιο σύνολο δεδομένων ως πρόσθετο πεδίο - ως συμπλήρωμα, όχι ως αντικατάσταση.
Ειλικρινείς περιορισμοί
Τρία σημεία πρέπει να αναφερθούν ανοιχτά:
- Η πλατφόρμα MIIT δεν διαθέτει ακόμη δημόσια προδιαγραφή διεπαφής. Η σύνδεση μπορεί να ολοκληρωθεί μόνο όταν ένας πελάτης ή ένας ενσωματωτής ανοίξει την πρόσβαση. Το μοντέλο δεδομένων και οι κανόνες πρόσβασης μπορούν να καθοριστούν εκ των προτέρων.
- Ο κανονισμός αριθ. 73 είναι ένας κανονισμός ανακύκλωσης για μπαταρίες κίνησης ηλεκτρικών οχημάτων, όχι ένα γενικό δελτίο προϊόντος για κάθε ομάδα εμπορευμάτων.
- Στην Κίνα δεν υπάρχει δημόσια διεπαφή για τους καταναλωτές. Αυτό που προσφέρεται εκεί είναι η δομή δεδομένων και η αποθήκευση σύμφωνα με τους κανονισμούς, όχι η ελκυστική σάρωση με το λογότυπο της μάρκας.
Για έναν κατασκευαστή που σήμερα προμηθεύει και τις δύο αγορές, όμως, αυτό ακριβώς έχει σημασία: να διατηρεί ένα σύνολο δεδομένων προϊόντος και να εκπληρώνει από αυτό τόσο τις υποχρεώσεις της ΕΕ όσο και της Κίνας, αντί να συγχρονίζει παράλληλα δύο συστήματα.